走向2020年的中欧经贸合作发展与挑战.docVIP

　　走向2020年的中欧经贸合作发展与挑战 姚　铃　商务部国际贸易经济合作研究院 2014年，中欧经贸合作取得较大发展，双边贸易趋向均衡化，中国对欧投资出现新一轮大幅增长，在中国与主要经贸伙伴的合作中表现最为抢眼。与此同时，中国与欧盟在双边与多边层面开展积极对话与合作，中欧合作既为欧盟经济复苏提供了动力，也是中国深化改革开放的外部推动力。《中欧2020合作战略规划》规划了深化中欧合作的蓝图，而2014年中欧经贸的发展也可以说在一定程度上迎来了走向2020年的良好开端。 一、中国对欧盟贸易增长速度加快 2014年，中欧双边贸易克服了国际金融危机以来波动的不利局面，实现显著增长。据海关统计，当年中国与欧盟进出口贸易总额6151.4亿美元，同比增长9.9%，其中中方对欧出口3708.8亿美元、自欧进口2442.5亿美元，分别同比增长9.4%和10.7%，德国、英国、荷兰、法国、意大利和西班牙自然是中国在欧盟的六大传统贸易伙伴。2014年，中国与上述六国贸易额达到4644.6亿美元，占中欧贸易总额的75.5%。 2014年中欧贸易发展呈现如下主要特点： 第一，贸易增速居中国与发达市场贸易之首。2009-2013年的5年间，中欧贸易经历了两次衰退。金融危机发生前的5年（2004-2008年）间，中欧贸易平均增速高达25.6%；而国际金融危机发生后的5年（2009-2013年）间仅为6.4%，但从2014年的情况看，中欧贸易已成功走出困境。当年中欧贸易增长速度为9.9%，不仅快于全国对外贸易整体增速（3.4%），且快于中国与美国（6.6%）、与日本（0.0%）等其他发达经济体的贸易增速。 第二，欧盟占中国外贸出口市场的份额回升。2009年-2013年，受到欧盟经济二次衰退影响，欧盟在中国主要出口市场中的比重一路下滑，从高位时的19.7%跌至15.3%，降幅在发达市场中居第一位，退居中国第二大出口市场。随着欧盟经济的逐步复苏，以及中欧在多个层次合作的不断深化，中国对欧盟出口呈现回暖的态势。2014年，对欧盟出口在中国对外出口中所占比重回升至15.8%。 第三，中国与中东欧国家贸易往来持续加快。国际金融危机以来，中国与中东欧国家贸易成为中欧贸易的新增长点，2014年，中国与中东欧国家进出口贸易额为602.3亿美元，较2009年（323.9亿美元）增长85.9%%，占中欧贸易总额的比重从2009年的8.9%上升至9.9%。其中，中国对中东欧国家出口额从263.5亿美元增至437.1亿美元，增长65.9%；从中东欧国家进口额从60.5亿美元增至165.2亿美元，增长173.0%，增速均快于同期中国与欧盟双边贸易的增长速度（69.0%、57.0%和91.2%）。 第四，中国对欧盟机电产品出口出现普涨。2014年，包括核反应堆、锅炉、机械器具与电机、电气、音像设备在内的8大类机电产品对欧盟出口金额合计1797.2亿美元，占同期中国对欧盟出口的比重达到48.5%。其中贱金属器具、贱金属杂项制品、航空器类、船舶类产品实现两位数增长；在上述8大类机电产品中，设备类机电产品占比达到96.4%。 二、中国对欧盟投资创近年来新高 国际金融危机发生后，中国企业对欧盟投资加速增长，其目的主要是为了满足中国企业转型升级的需要——从中低端产业链转向中高端产业链。具体而言，中国企业投资欧盟主要是为了获取更大市场，以及学习欧盟企业的管理经验、技术创新和品牌经营。2014年，中国企业对欧盟投资呈现如下特点： 一是投资增速创近年新高。据商务部统计，2014年，中国对欧盟投资额约为122亿美元，同比增加1.7倍，增幅仅次于2009年（当年中国对欧盟投资同比增长5倍）。截至2013年底，中国企业在欧盟投资存量达到401亿美元，比2010年底的125.1亿美元扩大了2.2倍。欧盟居香港之后，已成为中国企业投资海外的重要市场。 二是投资的地域较为集中。中国企业对欧盟投资主要集中在英国、卢森堡、法国、德国、荷兰5国。截至2013年底，中国企业对上述5国投资存量合计占中国对欧盟投资存量的84%。但是欧元区主权债务危机以来，除了上述核心国家，西班牙、葡萄牙、希腊以及意大利也成为中企前往欧盟投资的重要战略选择。 三是英国和意大利是重点国别。综合媒体报道，中国对英国投资集中在基础设施和房地产领域，2014年投资额合计约35亿美元，主要项目包括中国投资公司收购伦敦西部奇斯威克园区，以及中广核收购法国电力旗下位于英国约克、纽卡斯尔和彼得伯勒的三座风力发电场等；对意大利投资集中于能源、电力领域，投资额合计近70亿美元，包括中国国家外汇管理局入股意大利国有能源集团埃尼(Eni)和国家电力公司（Enel）、中国国家电网收购意大利存贷款公司能源网资产等。 三、“一带一路”建设合作稳步推进 （一）境外经贸合作