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食品安全国家标准 食品用香精》(征求意见稿)编制说明
《食品安全国家标准 食品用香精》(征求意见稿)编制说明
一、工作简况(包括任务来源与项目编号、标准起草单位、协作单位、主要起草人、简要起草过程)
(一)任务来源与项目编号、标准起草单位、协作单位
原卫生部食品安全综合协调与卫生监督局于2011年6月下达了“食品安全国家标准制(修)订项目委托协议书(2011年)”,其中《食品安全国家标准 食品用香精》标准被列为制定项目,项目编号为spaq-2011-31。上海香料研究所作为主要承担单位负责组织该标准的制定工作。
标准主要起草单位为上海香料研究所。
简要起草过程
1. 制定标准的背景简介:
早在1992年我国制定了QB/T 1505-1992 “食用香精”行业标准。随着时代的进步,该标准于2006年进行了修订,于2007年发布第二版,并于2008年3月1日起实施。乳化香精是我国上世纪八十年代末才开发成功的一类香精,在组成和工艺上有其特殊性。为规范乳化香精的生产,我国在1989年制定了GB 10355-1989 “食品添加剂 乳化香精”国家标准,该国家标准于2006年发布第二版。而咸味食品香精的开发和生产要晚于乳化香精。咸味食品香精的特色是以“thermal process flavor”(热加工食用香料)为主要成分,经用其他食品用香料调配而成,它的组分中含有大量食材,主要用于咸味食品。为规范咸味食品香精的生产和管理,我国于2004年制定并发布了QB/T 2640-2004“咸味食品香精”行业标准。
由于上述三个标准制修订时间不同,内容上虽互为补充,但也有重叠交叉之处。从加强食品安全角度出发,也为了便于管理,2006年之后我国食用香料香精行业曾将上述几个涉及食用香精的标准合并在一起。2007年由国家标准化管理委员会批准,全国香料香精化妆品标准化技术委员会香料香精分技术委员会(SAC/TC 257/SC1)着手制定“食用香精”国家标准,该标准包含上述三个标准内容。
“食用香精”国家标准报批稿曾由国家标准化管理委员会向国际上进行通报,原计划于2009年批准发布。但在此之前我国发生了牛奶中添加三聚氰胺等食品安全事件,随之发布实施了新的《食品安全法》,食品用香精被纳入原卫生部管理。
由于标准管理体制、管理范围的变化,原报批的“食用香精”国家标准已不符合形势要求,因此有必要尽快制定“食品安全国家标准 食品用香精”标准。
2. 起草过程:
根据原卫生部下达的任务,由上海香料研究所牵头成立了有爱普香料集团股份有限公司、天津春发有限公司芬美意香料(中国)有限公司国际香料(中国)有限公司浙江绿晶香精有限公司,
本标准主要起草人为:金其璋、徐易、胡勇成、张颖、李泽洪、徐静芳、顾珺、刘钦宣、张之涤、黄叔异、李秉业、曹怡等。起草人员负责标准制定工作的组织、协调,相关资料的查阅、收集,标准文本及编制说明的起草、撰写,组织召开座谈会,通过电子邮件、传真等方式,征集、整理和归纳相关的意见和建议。
二、与我国有关法律法规和其他标准的关系国外相关法律、法规和标准情况的说明标准的制()订与起草原则确定各项技术内容如技术指标、参数、公式、试验方法、检验规则等的依据
征求意见和采纳意见情况
2011年12月由全国香料香精化妆品标准化技术委员会秘书处将标准草案提交各香料香精委员单位征求意见,同时在上海香料研究所和标委会秘书处网站上公开征求意见。至2012年3月底共收到33家单位的反馈意见,其中18家无意见,另有15家单位提出了44条意见,主要是对定义、技术要求等提出意见。经过分析、讨论,采纳16条,未采纳23条,5条不相关或暂不予答复。详见附表1。
重大意见分歧的处理结果和依据
无重大意见分歧。
标准实施日期和实施建议
本标准建议实施日期:2013年1月1日。
其他需要说明的事项
无。
分委员会及主任会议审查意见及处理情况
暂无。
附表1 意见汇总处理表
征 求 意 见 汇 总 处 理 表
共 12 页 第 1 页
2012 年 4 月 10 日填写
标准名称:食品用香精 负责起草单位:上海香料研究所等 承办人:徐易
发函件数:20个(含网上征求意见) 回函件数: 20个 电话: 021-64087272
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