关于泉州市2007 年缘膜算执行情况及2008 年预算草案的报告.pdfVIP

关于泉州市2007年预算执行情况 及2008年预算草案的报告 —— 2008年1月6日在泉州市 第十四届人民代表大会第三次会议上 泉州市财政局局长 詹汉民 各位代表： 受市人民政府委托，我向大会报告2007年预算执行情况和 2008年预算草案，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意 见。 一、2007年预算执行情况 2007年，我市财政部门在市委市政府的正确领导下，牢固树 立和贯彻落实科学发展观，围绕“好中求快、支撑带动”的工作主 线，发挥财政职能，优化支出结构，推进财政改革，服务社会经济 ， 圆满完成了市十四届人大一次会议确定的全年财政预算任务。 全市一般预算收入114.61亿元，比上年增加21.58亿元， 增长23.2%；一般预算支出133.4亿元（包括上年专项结转支出 和省转移支付、专款支出），比上年增加28.63亿元，增长27.3%。 此外基金收入38.86亿元，基金支出31.63亿元。 市本级一般预算收入17.68亿元，完成年度预算的103.1%， -1- 比上年增加3.11亿元，增长21.3%；市本级一般预算支出18.74 亿元，比上年增加2.15亿元，增长13%。此外基金收入12.02亿 元，基金支出5.62亿元(不含对县级补助2.82亿元)。 上述全年预算执行情况是根据2007年财政收支快报数编制 的。决算编制汇总后，会有些变动。根据《预算法》规定，市本 级决算编成后再报请市人大常委会审批。 各位代表，2007年预算执行情况总体是好的，财政收入在较 大总量的基础上，再上新台阶。综观我市财政预算执行情况，呈 现出四个特点：一是财政收入实现新的突破。财政总收入首次突 破200亿元大关，达到225.06亿元，增长22.8%；一般预算收入 突破百亿大关。二是主体税种增势强劲。与经济发展密切相关的 增值税、营业税、企业所得税成为财政收入快速增长的主要因素 。 三是支出安排更趋合理。通过部门预算、国库集中支付、政府采 购等财政改革实践，促进了财政支出结构的不断优化和财政资金 使用效益的不断提高。四是集中财力办大事。重点项目、重点支 出等资金得到有效保障。 2007年预算执行和财政工作的主要情况是： （一）坚持发展生财，培植财源增强财力 （（一一））坚坚持持发发展展生生财财，，培培植植财财源源增增强强财财力力 市县两级财政部门坚持发展主题，有效整合财力资源，从资 金、政策环境各方面力促泉州经济提质增量。全市投入各种专项 经费3.73亿元，用于支持经济结构调整升级，推进企业自主创 -2- 新，发展节能、循环经济，开拓国内外市场；建立健全激励性财 政机制，支持工业园区基础设施建设；设立港口发展专项资金 0.22亿元，支持港城联动；落实各项财税优惠政策，营造良好发 展环境。 以加强收入征管作为有效聚财的重要举措，抓住经济发展良 好机遇，认真分析财源结构和增减收因素，科学确立收入目标。 同时，财税部门明确责任，加强协作，齐抓共管，严格税源监控 ， 完善征管手段，强化政策激励和制度约束，逐季、逐月、逐旬抓 进度。此外，认真贯彻执行新的土地出让金收支管理办法，进一 步强化非税收入监管力度，巩固“收支两条线”管理成果。 （二）坚持为民用财，推进和谐社会建设 （（二二））坚坚持持为为民民用用财财，，推推进进和和谐谐社社会会建建设设 向“三农”倾斜投入 向向““三三农农””倾倾斜斜投投入入。全市预算内农林水事务支出10.26 亿元，增长22.3%；水利基金支出0.69亿元。重点用于农业综 合开发、农田水利基础设施、海上渔业安全管理信息系统、沿海 防护造林工程、“六千”水利工程、金鸡拦河闸重建项目，实施 “阳光工程”、“造福工程”，落实能繁母猪补贴政策等惠农实事。 其中：市本级投入捆绑扶贫专项资金0.1亿元，新农村建设试点 示范村补助经费0.1亿元。筹集资金0.16亿元，重点支持水产、 食品、茶叶等农业深加工的产业化经营项目。此外，下拨种粮农 民综合直补资