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浅析入WTO给我国玉米产业的影响 国贸061 童金杰 【摘要】八十年代以前，玉米是仅次于水稻、小麦的第三大粮食作物，现在玉米产量已超过小麦，成为第二大粮食品种，并且中国玉米供应也一直存在着地区间的不平衡状况，以及其广泛的用途。再者，加入WTO以来，我国与世界各国的关系又越来越紧密，因此，本文通过对入世后对玉米的正负影响，指出玉米产业的发展对我国经济有着显著的影响。 【关键词】WTO；玉米产业；能源 我国玉米市场现状 我国由于历史原因主要以农产品为主要食品来源，因此发展甜玉米食品具有得天独厚条件。据我们调查大多数北京人没有经常食用甜玉米，消费量也比较低，主要原因在于市场推广力度严重不足。生产能力不足，加工效率非常低下，按照我国l00万/hm2播种面积计算，我国2002年的生产面积只有饱和市场的25%～30%左右。生产线开工严重不足，影响着生产效率的提高。低下生产加工能力导致费用相对增高，因此需要积极扩大生产规模，提高加工生产线运转负荷。2002年的全国甜玉米的加工生产能力为3万左右（约是美国2%），和美国相比差距悬殊。 　　市场开发能力严重不足也是一个主要问题，甜玉米加工产品目前主要存在于一些饭店、快餐店当中，远远没有达到进入百姓家庭的能力，人们对于甜玉米了解比较贫乏。由于规模和地域限制，甜玉米企业没有能力进行全国范围内甚至地方范围市场宣传策划。目前还没有在消费者中能够叫响的品牌。没有畅通市场渠道。市场发展力度非常缺乏。生产规模太小，分摊成本太高，导致市场运转不畅。产品结构不合理，不丰富，主要是速冻甜玉米粒，鲜玉米穗等，并且供应配送体系严重滞后。需要进行深人系列产品开发。应该追踪甜玉米更多加工途径，进行有效转化，丰富产品类型。目前产品包装类型、包装设计、包装材质等不能满足市场的需求，提高包装品位将有利于开发都市市场。甜玉米产品国际出口量比例非常低，主要原因是中国甜玉米生产量太低，与我国农业大国地位极为不相称。国际市场开发力度薄弱；生产企业需要提高自身产品的综合包装和品牌的包装。由于我国劳动力和生产资料低廉，在国际贸易中应该其有较强的竞争力。全国甜玉米加工厂家都具有一定规模，但由于生产区域限制，尚无大规模企业。我们经过调查发现，人们对于甜玉米的购买主要因素是价格因素，对于包装、品牌等方面重视程度还不够。 　　从我国的现状来看，我国甜玉米发展要突出地域性，加快发展，建立强大市场营销网络，促使甜玉米食品早日丰富居民的餐桌，强化以速冻甜玉米粒为主，配以鲜玉米穗为主多品种经营方针；注重包装精美、规格多样，展示美味餐桌形象，适应WTO的要求，采取国际化的生产出日策略，加强无公害甜玉米生产加工过程；以国际化和国内两种市场为发展目标。将甜玉米产业发展成为我国玉米产业的新增长点。 我国玉米的用途及地位 由于HYPERLINK /futures/quote.php?code=590C玉米籽粒和植株在组成成分方面的许多特点，决定了玉米的广泛利用价值。世界玉米总产量中直接用作食粮的只占三分之一，大部分用于其他方面。 　　玉米广泛应用于食品工业、养殖业和淀粉加工业。其子粒淀粉是食品工业、医药、纺织、酿造、造纸、地矿等工业的极好原料。我国鲜糯玉米产业已成为农民增收、种植业结构调整的新兴产业。玉米产业的发展必须加大科技投入，建立生产基地，上规模，创品牌，走育、繁、推、种、加、养一体化的综合开发道路.。尤其，近年来将玉米加工成乙醇，加入到汽油中，作为燃料，来本分替代石油等化石能源。因此，玉米近年来变得越发重要。 三、入世后我国玉米产业的新变化 1997年至今，我国一直是玉米净出口国，但玉米出口与进口贸易表现出截然不同的走势。其中，玉米出口表现出显著的波动性。2003年玉米出口达历史最高值的1 638.9万吨，而2004年仅出口231.8万吨，下降85.9％，2008年玉米出口仅为27万吨，比2007年下降94.4％，达到近年出口量的最低值。在进口则表现为数量小且相对稳定。1997—2008年平均进口量仅为4.5万吨。我国玉米出口与进口的不同走势，主要是源于我国玉米生产与消费具有明显的地域差异。我国东北三省等北方地区为玉米主产区，玉米生产大于消费；而玉米需求却大都集中在南方的沿海省份，玉米需求大于供给。这种供需的地域差异形成我国玉米“北粮南运”的流通格局。与此相对应，我国玉米出口主要集中在北方主产区，进口则主要分布在南方主销区。2003年吉林省出口玉米1047万吨，占当年全国玉米出口总量的63.9％，而广东省每年有超过1 000万吨的玉米需求量，是我国玉米进口的最主要省份之一。　　贸易政策也对我国玉米贸易产生重要影响。我国玉米出口之所以呈现较强的波动性，主要受出口政策的影响。2001年和2002年，我国先后出台