总第15期.PDF

总第15 期 2017 年6 月13 日 〔2017 〕第6 期 ◆河南云计算和大数据“十三五”发展规划发布 ◆江苏省打造“互联网+政务服务”入口 ◆广东社会信用信息体系让“老赖”无所遁形 ◆“中国鹤壁”微信公众平台发展历程与思考 ◆“互联网+政务服务”的两个痛点 市智慧城市管理办公室主办 目 录 ◇政策要闻 1 互联网新闻信息服务管理规定施行 1 河南云计算和大数据“十三五”发展规划发布2 ◇经验集锦3 江苏省打造“互联网+政务服务”入口3 陕西省公安厅“互联网+公安政务服务平台”上线运行6 广东社会信用信息体系让“老赖”无所遁形9 ◇研究思考 11 “中国鹤壁”微信公众平台发展历程与思考 11 ◇智者论坛 16 “互联网+政务服务”的两个痛点 16 ◇工作短讯25 ◇政策要闻 5 月2 日，国家互联网信息办公室发布新的《互联网新闻信 息服务管理规定》，并于2017 年6 月 1 日开始施行。下面简称 为新的《规定》。 新的《规定》明确了互联网新闻信息服务的许可、运行、监 督检查、法律责任等并将各类新媒体纳入管理范畴。人们普遍关 注的新媒体，正式被纳入到管理范畴。 新修订的规定提出，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、 微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众 提供互联网新闻信息服务应当取得互联网新闻信息服务许可，禁 止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。规定 同时明确，未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活 动的由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责 令停止相关服务活动，处一万元以上三万元以下罚款。 规定强调，互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当 转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规 定范围内的单位发布的新闻信息，注明新闻信息来源、原作者、 原标题、编辑真实姓名等，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息 内容，并保证新闻信息来源可追溯。 规定还要求，互联网新闻信息服务提供者应当设立总编辑， 总编辑对互联网新闻信息内容负总责。互联网新闻信息服务相关 从业人员应当依法取得相应资质，接受专业培训、考核。互联网 1 新闻信息服务相关从业人员从事新闻采编活动应当具备新闻采 编人员职业资格，持有国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记 者证。 2017 年5 月4 日，经河南省政府同意，河南省通信管理局、 发展和改革委员会印发《河南省云计算和大数据“十三五”发展 规划》（以下简称《规划》），明确提出“十三五”期间，以国 家大数据综合试验区建设为主要载体，充分发挥大数据在提升政 府治理能力、推动要素驱动向创新驱动转变、推进供给侧结构性 改革、促进大众创业万众创新等方面的作用，拓展网络经济空间， 建设网络经济强省，将河南建成国内领先的数据资源汇聚区、特 色应用示范区和大数据产业基地。 《规划》明确了体制机制创新、数据共享开放、关键技术研 发、重点领域创新应用、产业集聚等五个方面的发展目标。到2020 年，统筹推进云计算、大数据发展的省市协同机制全面形成，公 共数据统一汇聚、共享交换、数据开放机制基本建立，公共数据 开放单位占比超过 80%，河南省 90%政务信息系统迁移至政务 云平台，政府治理、公共服务、产业转型升级的智能化水平持续 提升。建成 50 家以上云计算、大数据企业技术中心、工程（技 术）研发中心、重点实验室和应用中心，引进和培育 50 家以上 具有行业领先地位的云计算、大数据企业，形成一批有较强辐射 带动力的云计算、大数据产业园区，以云计算、大数据为主要内 容的现代信息技术产业规模达到2000 亿元。 《规划》围绕提升基础设施能力、促进数据资源开放流通、 深化云计算大数据行业应用、全面开展大数据创新创业、推进大 2 数据产业重点领域集聚发展、培育产业发展环境等六大方面 22 项发展任务，提出了数据中心建设、数据资源