iv 特定产业部门的发展.doc

特定产业部门的发展 农业 主要特点 2000年欧共体种植面积约为1.3亿公顷（见表IV.1）。2000年从事农业（以及狩猎、林业和渔业活动）的人口占15个成员国平民就业人口的4.3%，与上一次审议相比下降了4.7%。欧盟统计局指出，相比于30年前，当时欧盟9个成员国的农业领域已经减少了49%的劳动力，原因在于“耕地数量的减少、耕地面积的增加、在增加的土地上实现劳动力的集约化管理以及生产效率的提高”。 表 IV.1 2000年及2001年成员国部分农业数据 用地 最终农业产值 食品、饮料和烟草占家庭支出的百分比a 劳动人口的就业百分比b 实际收入 (1995=100) (000 公顷) (€ 百万) (%) (%) 2001 2000年以后的百分比变化 奥地利 3,399 4,964 15.2 6.1 97.1 10.9 比利时 1,396 6,928 16.9 1.9 101.4 5.3 丹麦 2,666 8,324 17.7 3.7 107.1 12.3 芬兰 2,211 3,640 18.7 6.2 120.7 4.7 法国 29,865 62,281 .. 4.2 108.6 0.7 德国 17,067 43,823 15.7 2.6 123.9 9.9 希腊 3,901 10,662 21.3 17 99.4 1.5 爱尔兰 4,418a 5,811 18.2 7.9 101.8 7.8 意大利 15,401a 41,065 17.5 5.2 115.0 0.2 卢森堡 135 252 .. 2.4 98.6 -0.6 荷兰 1,976 19,202 14.8 3.3 83.8 2.4 葡萄牙 3,881 5,558 22.7 12.5 119.1 11.8 西班牙 25,425 33,265 18.7 6.9 118.2 2.6 瑞典 2,980 4,964 16.8 2.9 122.5 5.0 英国 15,722 24,028 17.8 1.5 60.5 3.5 总计 130,443 274,768 17.0 4.3 107.6 3.3 a 1999. b 农业、狩猎、渔业和林业。 .. 无相关数据。 资料来源：农业总司（2002），表；相关信息由欧盟委员会官员提供。 尽管各成员国的发展经验不尽相同，但由于农业劳动力投入数量的持续下降（减少了2%），以及实际农业收入的增加（上升了1.2%），2001年的农业收入增长了3.3%。丹麦、葡萄牙、奥地利、德国、爱尔兰和比利时的增长率最高。2001年，15个成员国中，10个成员国的实际收入高于1995年的水平，而英国的降幅最大（-39.5%）。但是通常农民可以通过非农业收入来弥补其农业收入。 按价值计算，牛奶仍是最重要的一项农产品类别，占欧盟农业产值的13.8%。牛奶在大多数成员国的农业生产中也很重要，这也许能解释这一产业改革的政治敏感性（参见下文）。牛是另一主要的农产品，除希腊外占所有成员国农业产值的5%以上。这就足以解释2000年和2001年因疯牛病（Bovine spongiform encephalopathy，BSE）和口蹄疫（foot-and-mouth disease，FMD）而引发的消费者在吃肉问题上所产生的信任危机以及所产生的巨大涟漪效应（见下文）。 欧盟在共同农业政策（Common Agricultural Policy, CAP）下的大多数农产品都能自给自足。全脂奶粉的自给自足水平（消费量除以国内生产量）最高（370%），其次是脱脂奶粉（247%）、食糖（128%）、小麦（120%）和黄油（116%）；因此出口是国内产品寻求销路的一个重要方式。1999年，欧盟以下商品的出口量占了世界贸易相当大的一部分：酒（41.5%）、奶粉（32%）、奶酪（31.9%）、黄油（20.5%）、小麦（15.1%）和食糖（13.5%）。在2000年，欧盟是世界上主要的农产品进口方，其进口量达630亿美元（占世界贸易总额的20.6%），以及主要的出口方，出口量达602亿美元；农产品分别占欧盟出口量和进口量的6.2%和5.7%。 共同农业政策（Common Agricultural Policy, CAP） 概述 共同农业政策的主要机制是确保对18类产品实行统一价格并由共同市场组织（Common Market Organisations, CMOs）管理。欧盟委员会称，有一类共同市场组织－包括耕种作物（谷物、油籽和蛋白质作物）、牛肉和羊肉是向生产商直接提供诸如土地或牲畜这样与生产有关的援助，但是这些援助受时间要求和限制生产计划的约束；第二类共同市场组织－包括橄榄油、烟草、棉花、某些加工水果和蔬菜（如柑橘类水果、西红柿、梅干和佐餐酒）