发达国家生物产业发展经验及启示.pdfVIP

中国经贸导刊l探索研究 发达国家生物产业发展经验及启示 囵 阿依先木·艾合买江 近年来，许多发达国家纷纷出台 《知识产权法》、《商标法》等法律，支 收政策。英国政府通过出台多项科 政策扶持生物产业发展，其中部分发 持合作研究、鼓励发明创新并促进技 技和产业扶持政策，大力支持基础科 达国家在生物产业方面已经形成了 术转让。这些法律法规形成了对知 学研究，营造产业发展环境 ，以推动 相当成熟的机制并取得了令人注 目 识产权、技术转让、技术扩散等方面 生物产业的发展。税收优惠也是英 的成就。我国生物产业具有十分广 强有力的法律保障体系。 国政府支持生物产业发展的重要政 阔的发展前景，但也面临着技术、资 二是制定完善的产业配套政策。 策之一，英国政府鼓励研发 ，对科研 金、人才等多方面的制约。学习发达 美国联邦和各州政府都制定了具体 投资予以税收补贴，对投资高新技术 国家发展生物产业的经验，有利于缩 有效的生物产业政策，通过支持生物 领域 的中小型企业减免 20％的税 短我国与发达国家之间的差距，加快 产业基地的建设，行政保护、专利法 收，同时简化对知识产权的税收处 我国生物产业发展步伐 。 实施、研发费用抵税、扩大融资渠道 理 。 一 、 发达国家生物产业发展状况 等，鼓励企业创新和投入，推动生物 二是风险资本支持和注重人才 及经验 技术产业的高速发展。美国政府特 培养。英国科技企业投资的90％来 (一)美国 别重视对将来发展有重要影响的基 自风险资本，其中85％的风险投资 自上世纪 70年代以基因重组技 础研究，仅以生物医药为例 ，尽管 用于发展高新技术企业，中间很大一 术为标志的生物技术诞生以来，美国 2008年美国经济放缓 ，但生物医药 部分投向了生物技术企业。英国政 凭借其先进的技术在克隆、干细胞、 的研发投入却创造了新纪录，达到 府十分注意促进生物技术人才的培 人类基因组和人类蛋 白组等研究领 652亿美元。 养，英国政府在剑桥、牛津大学设立 域均占据了领先地位 。世界上一半 三是建立通畅的成果转化机制。 功劳奖，以减少人才外流，同时注意 的生物技术公司和一半的生物技术 美国的生物公司从大学研究机构获 加强对生物技术等高技术人才的培 专利为美国所拥有；全球生物技术产 得或 自主研发新产品，在取得阶段性 养。 品市场 90％以上销售额为美国占 成果后，寻找买家和战略投资者及实 三是建立和完善科技中介服务 有。美国生物产业世界霸主地位的 力雄厚的合作伙伴。这种从学术界 网络。科技中介通过向企业提供有 取得，与美国政府实施的多项政策密 到中小企业再到大公司，从专利技术 关如何利用生物技术降低企业成本、 不可分。 到种子资金、天使投资、风险基金，直 改进产品质量、改善环境等方面的信 一 是完善组织机构和法律保障 到后续融资、上市或兼并，已成为美 息咨询服务，加强研发单位与企业的 制度 。美国从联邦到州政府均设有 国生物技术产业科研成果转化的有 合作，促进科技成果的商业化开发。 专门的组织领导机构和专门的生物 效途径。