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我国引进外资中“以市场换技术”策略评析摘要：本文参照国内学者对于我国在引进外资中“以市场换技术”政策中存在问题的研究，结合我国引进外资中“以市场换技术”的背景和现状，并在此基础上运用国际贸易和国际直接投资理论对我国引进外资中“以市场换技术”进行论证，分析该政策的历史必然性，说明该政策在具体实施中存在的问题并不足以质疑该政策的积极影响，并让我们知道，在我国目前技术发展窘境中我国企业应该具有长远的战略去发展技术而非追逐眼前的利润。 关键词：引进外资;以市场换技术;自主创新 一、“以市场换技术”策略的目的及背景 至20世纪80年代，随着对外开放规模的不断扩大,我国开始“以市场换技术”作为引进外资促进我国经济、技术提升的外资政策。市场换技术是指发展中国家在技术引进过程中,利用本国的市场潜力和政策优惠吸引国外投资,以便带动本国企业技术水平和能力的提升。可见,通过吸引国际直接投资引进先进技术,并借助其溢出效应促进本国企业的技术发展,是市场换技术策略的主要意图。这一意图能否实现,取决于跨国公司是否愿意转移先进技术以及本国企业对转移技术的学习和吸收能力。市场换技术策略的提出,一方面是基于发展中国家技术能力低下,又缺乏引进技术所需的巨额资金;另一方面,跨国公司处于成熟甚至过时状态的技术需要寻找新的投资市场,而发展中国家廉价的劳动力资源和较低的需求层次,正好提供了这种投资机会。这样,双方用各自的所长,换回自己所需,交易便有可能发生。由于技术知识包含大量的缄默知识,而且存在于组织过程中,所以技术能力只能通过学习获得,技术转移的有效性也取决于接受方的学习努力程度。 二、“以市场换技术”策略评析 1.“以市场换技术”的经济学分析 (1)以市场换技术的经济条件 根据赫克歇尔-俄林的要素比例理论，外国投资者在技术上拥有领先的地位，资金、技术都不是非常稀缺的要素，反而市场是他们的稀缺资源；我国则是缺乏资金和技术而拥有世界最庞大的市场，并且市场潜力巨大。因此，我国实行“以市场换技术”而外国投资者“以技术换市场”，各取所需，这就是外资之所以愿意以技术换市场的原因。 但是，“市场”和“技术”并不像自然要素那样没有多大的变动，当我国在一定程度上获得技术后，“技术”的稀缺性不再明显时就会出现要求提高“以市场换技术”中“市场”的定价，这也就是现在的技术没有以前稀缺时要求取消外资超国民待遇的呼声越来越高的原因，甚至于以后我国转变为“技术”丰裕的国家时将不再实现“以市场换技术”策略。 (2)以“市场”换到怎样的“技术” 根据Raymond Vernon（雷蒙德·维农）提出的产品生命周期理论我们可以知道在国际投资的产品可以分为创新、成熟 和标准化三个阶段，如下图： 在产品的创新阶段，由于各国经济实力上存在差距，使得各国的创新机会不均等；所以，新的产品和技术往往从这些国家中形成，而发展中国家往往要等到产品的标准化阶段才有能力生产，而这时生产产品的技术已经属于现对落后的技术，发达国家已经在重新研发新的技术。而发展中国家在此基础上对技术进行的革新只是在一定程度上延长了产品的生命周期。简言之，像我国这样的发展中国家从“以市场换技术”获得的基本上是已经在发达国家相对落后的技术，而无法引进最新、最先进的技术。因此，我们可以发现，外商投资者是在利用我国廉价的劳动力和开拓我国的市场而不是为了转移他们的先进技术，这决定了我国以“市场”换“技术”换不到高新技术或核心技术。 (3)改变以“市场换技术”策略的可能性 尽管通过上面的分析知道我们无法得到国际先进或核心的技术，但技术的进步是靠积累而不是通过引进而实现跨越式发展的。引进适合我国发展的技术，是我国积累技术资源的一个不可缺少的步骤。 John J.Dunning（约翰·J.邓宁）把与国际投资有关的各种理论包括区位理论、要素禀赋理论和内部化理论等综合起来并将其理论系统化、动态化提出了比较完整的国际生产折中理论，理论认为，只有当企业同时具有所有权优势、内部化优势和区位优势时，企业才有进行国际投资。而投资的目的过则是东道国的因素，其中区位优势主要包括劳动力成本、市场潜力、投资环境和东道国政策等因素。我国经过改革开放30年，在外资投资环境中我国投资环境不断完善。2007年，中国首次超过美国，成为全球投资商的首选目标国。外资政策是区位因素的一个内容，真正吸引外资的是我国的整体环境和配套设施。所以，我国在外贸政策上可以做一些合理的调整而不至于对吸引外资 造成大的冲击。也可以说，我国对外资的谈判能力正在逐步增强。 2.以“市场换技术”存在的问题 虽然以市场换技术政策有其存在的必然性，但实施效果并不尽如人意，该政策失效主要可归纳为下面几方面问题。 (1)