144消防规划-翁源政府.DOC

规划说明书 目录 第一章 项目概况 1 1.1 区域发展条件 1 1.2 项目背景 1 1.3 规划范围 1 第二章 规划依据与原则 3 2.1 规划依据 3 2.2 规划原则 3 第三章 园区现状概括 5 3.1 区位条件 5 3.2 自然条件 5 3.3 土地利用现状 6 3.4 用地适宜性评价 6 3.5 建设必要性分析 10 第四章 发展目标和规划定位 11 4.1 发展优劣势分析 11 4.2 发展目标 12 第五章 发展规模 13 5.1 用地规模 13 5.2 人口规模 13 第六章 空间布局规划 14 6.1 规划结构 14 6.2 用地布局 14 第七章 道路系统规划 17 7.1 交通策略 17 7.2 道路系统规划 17 7.3 建筑退线规定 17 第八章 竖向规划 19 第九章 绿地景观系统规划 20 9.1 规划原则 20 9.2 绿地系统规划 20 9.3 景观系统 20 第十章 地块开发与控制 22 10.1 地块分类及地块划分 22 10.2 地块编码系统 23 10.3 控制指标体系 23 10.4 建筑控制 24 第十一章 公共服务设施规划 26 11.1 公共设施分类及原则 26 11.2 公共设施规划 26 第十二章 市政基础设施 28 12.1 给水规划 28 12.2 排水工程规划 31 12.3 电力工程规划 28 12.4 电信工程规划 40 第十三章 环境保护规划 44 13.1 编制依据 44 13.2 目标及原则 45 13.3 污染排放特征 45 13.4 环境保护措施 46 13.5 生态保护措施 48 第十四章 防灾减灾规划 50 14.1 防灾规划的原则 50 14.2 防洪排涝规划 50 14.3 防震规划 51 14.4 消防规划 52 14.5 人防工程规划 53 第十五章 分期建设 57 15.1 开发策略 57 15.2 分期建设 57 项目概况 1.1 区域发展条件 为了加快山区和东西两翼经济发展，促进珠三角产业结构优化升级，广东省制定了“双转移”发展战略。即发达的珠三角地区，向东、西、北部山区转移加工贸易企业，加快发达地区的产业升级，而山区将从农村转移出大量的富余劳动力。产业转移首选地是靠近珠三角的北部山区，然后是东西两翼。这也是处在北部山区的韶关这几年经济快速增长的主要原因。未来在广东省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的政策作用下，这种转移速度还将进一步加快。 1.2 项目背景 韶关地处粤北山区，粤、赣两省交界处，随着广东省“双转移”战略的实施，为韶关在区域地位的提升、资源整合、产业发展等方面提供了空前的发展良机，也为各县市发展提供了重要机遇与发展平台。 近年来，翁源县认真贯彻落实省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，立足本地资源，坚持优势互补、平等互利以及经济效益、社会效益、环境效益并重和可持续发展的原则，改善投资环境，加大招商引资力度，积极创造条件，积极寻找产业转移方，主动承接转移产业，取得了积极的效果。目前翁源县化工涂料产业已初具规模，现有园区用地已经不能满足产业转移的需要。借着“双转移”的产业政策，翁源县政府结合园区的总体发展目标，组织编制了翁源县申报认定省产业转移工业园控制性详细规划。 1.3 规划范围 本次规划范围包含3块用地。其中化工涂料区A、物流仓储区、公共安全与应急材料区和生活配套区位于106国道东侧，占地为217.29hm2；化工涂料区B和玩具产业区位于106国道西侧，占地为127.60 hm2；翁城商务中心区位于化工涂料区B南部，占地60.80 hm2。规划区总用地为405.69 hm2。 规划依据与原则 2.1 规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《中华人民共和国土地管理法》 （3）《城市规划编制办法》 （4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011） （5）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） （6）《城市用地竖向设计规范》 （7）《广东省城市控制性详细规划管理条例》 （8）《翁源县翁城镇总体规划调整》（2012-2030） 2.2 规划原则 2.2.1 与总体规划及周边地形地物相衔接的原则 按照工业园总体规划的要求，综合考虑高速公路引道、国道现状以及灌渠、 山体丘陵、水塘等自然地形条件的影响，结合现状村庄等各种用地，组织合理有序的交通网络。 2.2.2 弹性原则 园区规划建设以“总体规划与控制，重点推进滚动发展”为指导思想，考虑不同类型用地及各功能分区之间的相容性以及在开发过程中的许多不确定因素的影响，如国家经济政策的修正和变更、国际投资