第3章行政法.ppt

三、行政处理行为 是行政主体应行政相对人申请或依职权处理涉及特定行政相对人权利义务事项的具体行政行为 （一）行政征收 （二）行政许可 （三）行政确认 （四）行政给付 III. Administrative disposition 1 Administrative levy 2 Administration permission 3 Administrative confirmation 4. Administrative payment 四、行政强制行为 （一）行政强制 是行政主体为实现一定的行政目的，对相对人的财产和人身自由等采取的强制措施 （二）即时强制是指行政主体为了维护社会秩序，对某种可能或正在发生的违法行为或危害社会及公民个人安全的行为予以预防或制止 （三）执行性强制是指行政主体或人民法院依法采取一定的强制措施，迫使不履行义务的行政相对人履行义务，或通过其他法定方式使相应义务得以实现 Ⅳ Administrative coercion Administrative coercion Spontaneous coercion 3 Executive coercion 五、行政处罚 （一）行政处罚的概念 是指行政主体依法对违反行政管理秩序而尚未构成犯罪的行政相对人所给予的行政制裁 Ⅴ Administrative punishment 1.Concept of administrative punishment 《中华人民共和国行政处罚法》 行政处罚法 中华人民共和国 1996 年3 月17日八届全国人大第 4 次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，是我国规范行政处罚的主要法律依据。 （二）行政处罚的种类 人身罚 行为罚 财产罚 申诫罚 警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留以及法律、法规规定的其它行政处罚 2 Categories of administrative punishment Personal punishment Behavior punishment Property punishment Announcement punishment （三）行政处罚的设定 行政处罚的设定规则是： 法律可以设定各种行政处罚 实施行政处罚的主体有： 拥有行政处罚权的行政机关；法律、法规所授权的组织；行政机关所委托的组织。 3 Set of administrative punishment Rules of set of administrative punishment The bodies of administrative punishment （四）行政处罚的原则与程序 处罚法定原则 处罚与教育相结合原则 处罚公正公开原则 保障相对人权利的原则 一事不再罚原则 4 Principles and procedures of administrative punishment legality combination of punishment and education fairness and openness guarantee the rights of the relative one matter shall be punished for only once 行政处罚的程序 简易程序——当场处罚 一般程序 立案 调查取证 听取申辩与听证 作出处罚决定 六、行政相关行为 （一）行政相关行为的概念 是指与行政相关联，但又不同于以上具体行政行为的行为 Ⅵ Administrative related behavior 1.Concept of administrative related behavior （二）行政合同 是行政主体为实现行政目的而与公民、法人或其他组织之间基于意思一致而缔结的契约 公共征收合同 国家订货合同 公共工程合同 人事聘用合同 土地承包合同 承包租赁合同 2.Administrative contract （三）行政指导 是国家行政机关在其所管辖事物的范围内，对于特定的人、企业、社会团体等，运用非强制性手段，获得相对人的同意或协助，指导行政相对人采取或不采取某种行为，以实现一定行政目的的行为。 3.Administration guidance 七、 行政救济 （一）行政救济的概念 是指国家机关通过解决行政争议