论我国旅游景区开发创新.docVIP

论我国旅游景区开发的创新 商场现代化2008年 第13期 作者: 刘志全, 　　[摘要] 随着我国旅游业的发展，作为旅游业四大支柱之一的旅游景区也得到了飞速的发展和提高。但旅游景区在开发和进一步发展的过程中也出现了体制复杂、管理政出多门，开发资金的投入不足与浪费，资源与环境的破坏，景区整体质量不高等一系列问题。旅游景区存在的这些问题以及景区发展的现状和趋势都表明了旅游景区必须在开发理念、管理体制、景区营销、景区产品和员工服务上进行创新，才能取得持续发展。 　　[关键词] 旅游景区 开发 创新 　　 　　随着我国旅游业的飞速发展，作为核心要素的旅游景区，日益成为社会关注的热点。它既是旅游业赖以生存的基础，又是旅游业发展的必然产物，旅游景区已成为一个地区旅游业发展的标志。 　　一、旅游景区的发展现状 　　我国旅游景区基本上分为两种类型，一类是经济开发型旅游景区，主要包括以主题公园为代表的现代人造景区：另一类是资源保护型旅游景区，它包括以森林公园、自然保护区、风景名胜区、博物馆。 　　旅游景区在体制结构上，主要以公有制为主。我国公有制旅游景区的比例在80％以上，从这一数字可以看出，目前我国旅游景区还承担着保护、科研等多种功能，旅游休闲功能只不过是其中的一种而已；但同时也说明我国旅游景区在体制上已不适应市场经济和旅游业快速发展的要求，因而也导致了旅游景区在开发和进一步发展过程中遇到重重问题。从旅游景区的经营效益来看，绝大部分景区的收入来源主要为门票收入。由于受限于多种因素，旅游景区的其他经营活动一直开展不起来，而景区的管理成本又很高，负担也很重，因此造成了大多数景区经营效益不佳，或者说没有实现旅游景区的价值最大化，造成了资源浪费。 　　二、旅游景区开发中存在的问题 　　1.旅游景区体制复杂、管理政出多门 　　旅游景区的体制已经成为束缚我国旅游景区发展的最大障碍，而其中最令人关注的又是旅游景区的所有权和经营权问题。目前，我国旅游资源分属不同的部门，包括林业、建设、宗教、文化等部门，有的旅游景区分属几个部门管理，各部门承载的社会责任及行业功能和考虑问题出发点不同，为了自身利益，景区开发各自为政，缺乏全局观念，难以产生协同整体效应。我国大多数旅游景区的管理政企不分，事企不分，景区经营者就是景区建发者和上一级管理者。所以我们急需建立一种协调机制来解决这些问题，以便促进我国旅游景区的开发。 　　2.无序开发、建设重点不突出造成了资金的浪费 　　在国家统一投资开发旅游景区的过程中，一些职能部门受利益驱动，在景区内乱开发建设，造成浪费。另一方面，各地为了争项目、争投资，开发资金并没有投入到重点项目当中，而是盲目建没了大量低层次的景区设施，浪费了有限的资金。 　　3.旅游景区资源与环境的破坏 　　由于受短期利益驱动，旅游景区在开发的过程中往往只注重开发利用资源，而忽视旅游资源的保护，结果致使很多现有的旅游资源价值降低，并导致生态环境的恶化。特别是一些投资开发者，忽视科学规划，在开发过程中，大量建造游乐设施和不必要的建筑物，运营时过度接待旅游者，不控制旅游景区的环境容量，导致旅游资源、旅游环境的过度利用而使旅游资源遭到破坏。所以，要用科学的发展观开发建设景区，处理好旅游景区：开发与保护的关系。 　　4.旅游产品质量和服务质量的滞后 　　目前，在我国的旅游景区中普遍存在着产品老化、内容单一、主题重复、缺乏变化的现象。而且，景区内的各项配套服务设施、服务内容不完善，景区接待服务能力差。这些都导致了旅游景区“新、奇、特”的丧失，使景区失去了吸引力和竞争力。正是由于这些问题的存在，使得中国景区经营发展中，专业化水平低，市场适应性差，可持续发展后劲不足，难以适应旅游业的发展。 　　三、旅游景区开发创新的途径和方法 　　创新是时代发展的要求，要坚持科学性、实践性和开放性。创新是旅游景区发展的动力源，要打破常规的思路和科学的操作，坚持一切从实际出发，遵循旅游业发展的规律和风景旅游资源保护的规定。 　　1.理念创新 　　一个旅游景区经营效益好坏，关键在于能否创造新品牌、深挖文化和形成特色。在开发理念上，应强化旅游景区的亮化、美化、洁化工程，使旅游景区开发有亮点、重点，并坚持自然和人文产品相融合，找准市场卖点、切入点。旅游景区开发理念的创新主要表现在以下几点： 　　(1)整合景区资源 　　旅游景区资源被引入到区域发展理念当中，同类资源广泛存在，把具有核心的竞争优势的资源作为主体进行深度和广度挖掘，开发出独具特色的风景、文化、动物、植物、气候、历史遗迹等多种资源。使旅游者有了更多的对比和选择。避免了资源雷同和恶性竞争，推出更大、更响的品牌，扩大了区域的市场竞争力，增加了旅游吸引力。 　　(2)社区参与 　　景区与社区的协调发展，为开发和保护工作创造