办公证必读-文汇出版社.pdfVIP

第 1 页 第一章　　公证 的一般知识 什么是公证，为什么要办公证 公证是 国家 的一项法律制度 。在我 国，公证是指 由国家专 门设立 的公证机构，根据法律的规定和当事人的申请，按照法定 程序证 明法律行为 、有法律意义 的事件 、文书的真实性和合法 性，以及其他与公证有关的法律事务的非诉讼活动。 公证活动有两大基本特征：第一，公证是一种证明活动；第 二，公证是一种非诉讼活动。具体讲，公证活动的法律特征可 以 作 以下 的理解： 公证是 由国家专 门司法证 明机构依照法定程序进行 的 一种特殊 的证 明活动 。公证职能只能 由国家专 门设立 的司法证 明机构依法统一行使 国家公证职权 。公证具有权威性、可靠性、 广 泛 性和 通 用 性 等特 点 ，不 受 行业、国籍、职 业、行 政 级 别、地 域 的限制 ，并在 国内国际都通行使用 ，因而有别于其他机关 的证 明，如公安机关发的身份证、护照，房屋管理部 门发的房屋产权 证，工商行政管理机关发的 《营业执照》，税务机关出具的纳税 证 明等 。 ）公证证 明的对象是没有争议 的法律行为，有法律意义 的事 件、文 书 。法 律 行 为 ，如 收养 子 女、赠 与、委 托、签 订 合 同等 ， 第 2 页 是 由公民、法人和其他组织设立、变更、终止法律上 的权利义务 关系的行为。法律意义的事件和文书，如出生、死亡、婚姻关系、 意外事 件、证据材 料、文书 的副本、译 本与原本 相符、文件 上 的签 名属实等，证明其真实性和合法性。 ）公证 书在法律 上具有特 定 的效力和普遍 的法 律 约束 力 。公证书具有法律上 的证据效力和强制执行效力 。根据法律 规定，公证机构出具的公证书，人民法院在审理案件时应当作为 认定事实的根据；债权公证书赋予强制执行效力，当事人不履行 时，债权人可 以直接 申请人 民法 院强制债务人履行 。公证还是 有些法律行为生效的形式要件，根据有关的法律、法规规定，必 须办理公证 的法 律行 为 ，在 办理 公证后才 具有法律 效力 。如 《中华人民共和国合同法》第四十五条规定： “当事人对合同的 效力可 以约定 附条件 。附生 效条件 的合 同， 自条件 成立 时生 效。”对此 ，若合同双方当事人约定 “合同必须经公证处公证才 能生效”为附条件的话，那么该合同若不经公证，则不能生效。 再如 《上海市公证条例 》第二十九条第（一 ）项规定：土地使用权 的转让、抵押应当公证 。也就是说，若不公证的话，土地使用权 的转让、抵押就无效。 公证是一种非诉讼活动 ，是预 防性的法律制度 。我 国 司法制度从不同方面来保护公民、法人和其他组织的合法权益， 维护社会主义 民主和法制 ，保 障市场经济 的顺利发展 。其主要 通过两个方面：一是诉讼，二是非诉讼 。公证机构通过其证明活 动，预防纠纷发生，为解决纠纷提供可靠的证据。 公证活动通常是在纠纷发生前进行 。为什么要办理公证 ？ 办 理 公证 的意 义 又 何 在 ？公证 的 目的是：“证 明、服 务、沟 通、监 督作用，预防和减少纠纷，保护 国家利益和公民、法人及其他组 织的合法权益。”根据公证的 目的以及其法律特征，公证的意义 第 3 页 在于：通过证明无争议的法律行为，有法律意义的事件和文书的 真实性、合法性的非诉讼活动，确认当事人 的权利义务关系，以 消除各种纠纷隐患，平衡当事人之间的利害冲突，防患于未然。 以公证文书的法律约束力，促使当事人认真履行义务，保障社会 主义市场经济健康发展，维护社会主义民主与法制，保持社会的 安定团结，保护公民、法人及其他组织的合法权益，具有积极的 作用 。 公证与 民间的证 明有何不 同 民间证明，也就是人们在 日常生活中通常所说的 “私证”， 即公 民以私人身份作证 明、或为见证人 、中间人进行 的证 明活 动 。 民间证 明在 日常生活 中也常见 ，在一些涉及 民事权利义务 关