《当代中 国涉外经济法研究》江西人民出版社.pdfVIP

第 1 页 第一章　　市场经济与涉外经济法 一、市场 经济 振兴 中国的必 由之路 党 的十 四大和十 四届三 中全会确立 的建立社会主义市场经济体 制 的宏伟 目标 ，是对我国经济建设和经济体制改革经验教训 的科学 概括和高度总结 ，是我国在计划和市场关系 问题上的又一次思想大 解放 ，是关系社会主义现代化建设全局 的重大决策 。它顺应 了社会 发展的客观规律，反映了亿万人民的意愿，为我国经济的加速发展增 添 了巨大 的动力 。 （一 ）市场经济 的基本理论 市场经济的含义 市场经济就是在 以社会大生产为基础的商品经济 中，以市场机 制激励人们节约各种经济资源 ，并通过调节机制实现资源 的合理配 制，是商品经济的高度发展阶段。 市场经济作为一种高度发展 的商品经济 ，与商品经济有着天然 的关系，同时也存在着区别。商品经济是指各 自独立的生产经营者， 在社会分工和等价交换关系基础上形成 的一种经济形式，即以交换 为 目的、以商品生产和商品交换为 内容 的经济形式 。商品经济本身 既不包含其生产与交换活动 的作用形式与运作机制的规定 ，也不包 含经济运行中社会资源配置方式的规定。但是，市场经济则不同，它 着眼于商品经济运行的体制特征，从资源配置的角度，从经济运行的 机制、作用规则与结构的角度，以发达的商品经济为前提，是对商品 经济 的一种概括 。 市场经济的特征 市场经济作为一种有效的经济运行形式 ，与其他经济运行形式 第 2 页 相 比，具有 以下特征： 价值成为生产经营者追求的 目的。竞争是市场 的灵魂 。供 求关系 的变动 ，竞争 的成败 ，已不仅仅取决于价格与成本 的变动 ，而 是愈益受到多种因素 的制约 。竞争主体为 了使 自己的活动质量和数 量得到社会 的认可，并从 中得到最大 的利益，还必须考虑社会 的需要 和社会利益 。社会效益的提高是 以生产经营者追求 自身利益为基本 前提 的。 ）市场经济条件下的生产者具有合法的独立的经营 自主权 ， 企业 有 自我 发展、自我 改造、自我 制 约、自负盈亏 的责权和机制 。企 业生产经营活动及其成果受到市场的检验和评价 ，市场把企业 的产 供销联系在一起 。 资源 的配置受市场 的制约 。市场机制是经济 内在 的主体机 制 ，它调节着整个社会经济 ，是社会经济运行 的基础 。市场经济通过 市场机制来调节当事人的经济利益 ，引导生产者和消费者 的正确选 择，使资源得到有效的配置 ，从而发挥其最佳效能。 ）市场经济是一种互相联系的系统经济 ，它不仅指商品生产 和商品交换，而且是生产、分配、交换和消费相互联系和制约 的整体 。 现代意义上的市场经济不仅要建立健全生产资料市场和生活资料市 场 ，而且要建立健全 劳务 市场、资金 市场、技术 市场、信 息市场、房地 产市场等；不仅要发展现货市场 ，而且要发展期货市场；不仅要形成 全 国统一的市场 ，还要把 国际国内市场连接起来 ，建立起多层次的、 全方位的、开放的市场体系。 市场经济是一种 以法律秩序为保障的经济 。任何经济的运 行都需要 良好 的秩序 。市场经济秩序就其本质来讲是一种法律秩 序 。因为在市场经济条件下，社会经济资源配置主要是通过具有平 等性、独立性和 自主性 的各个经济主体 的 自主行为而实现 的，任何主 体都不能将 自己的意愿强加给对方 ，而只能依照法律所确认的规则， 要求对方作为或不作为，同时也严格约束 自己的行为，这样就必须建 立起一种法律秩序 ，以维护每个市场经济主体 的合法权益 。对于市 第 3 页 场经济来说 ，法律秩序实质上就是市场经济主体 自身特征及其运行 规律 的法律化 。 市场经济 的有序运行离不开 国家 的宏观调控 。市场与市场 经济不是万能的，市场的失灵是市场经济本身难 以克服的障碍 。如 仅依靠市场和市场经济本身，就难 以解决保护生态环境、合理开发资 源等对未来的重大挑战问题 。因此 ，现代市场经济为 了弥补市场机 制的不足，必须通过政府对经济的宏观管理和计划调