城市管理行政综合执法研究--以上海市为例.pdfVIP

摘要 城管综合执法试点工作的开展，是为了解决城市管理中多头执法、重复处罚、 执法扰民等体制机制问题，但历经十多年的实践，城管执法中一系列暴力抗法、 暴力执法事件的发生，一次又～次地将城管执法工作推上社会舆论的风口浪尖。 笔者作为一名亲身参与城市管理执法的工作者，也陷入了反思。城管执法到底有 无存在的必要?为何城管受到社会各界的批评和诟病?现有的城管执法体制到底 存在什么问题?为了寻求答案，作者通过与一线城管执法队员、执法对象、居委 干部以及居民进行面对面的访谈和调查，试图解决疑惑。本篇论文共分五章，第 一章主要是对于城管综合执法的概述；第二章以上海为例介绍目前城管机构的设 置、职权、执法方式等；第三章探讨当前城管执法工作中存在的主要问题：第四 章认真分析导致城管执法存在各类问题的原因；第五章，积极探寻解决城管执法 诸多问题的对策，力求从人员素质、内部管理及外部配套等方面解决问题，为构 建和谐城管执法做出努力。 关键词：城管综合执法相对集中行政处罚问题原因对策 中图分类号：D6 Abstract to The