基于全口径预（决）算审查监督的思考.docVIP

关于全口径预（决）算审查监督的思考 陈跃进 内容摘要：全口径预（决）算审查监督是党的十八大报告对人大及其常委会提出的新要求。本文结合作者的学习和实践，从全口径预（决）算的内涵及意义，完善全口径预（决）算审查监督法规政策，加大全口径预（决）算审查监督力度，加强全口径预（决）算审查监督队伍建设等方面进行了深入的思考和探索。 关 键 词：全口径 预（决）算 审查监督 党的十八大报告在谈到政治体制改革时，提出要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，并将其作为支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的一项重要内容。这就为各级人大及其常委会依法加强和改进预（决）算审查监督，督促政府及其相关部门管好“钱袋子”指明了方向，同时也对我们从事人大工作的同志提出了新的更高的要求。笔者根据自己初步学习和实践，就如何加强和改进全口径预（决）算审查监督工作谈点粗浅体会。 深化全口径预（决）算审查监督的认识 十八大报告所指的“全口径”预（决）算不仅是指政府公共财政预（决）算，它包括政府公共财政预（决）算、政府性基金预（决）算、国有资本经营收入预（决）算、社会保障基金预（决）算等内容。要加强和改进此项工作，首先要充分认识全口径预（决）算审查和监督的意义。 一是党和国家对财政资金管理的新要求。 面对越做越大的财政“蛋糕”，近年来，我国加快推进全口径预算体系建设。从2011年起，我国将所有政府性收入纳