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株洲市村（居）“两委”换届工作情况通报 第8期 株洲市村（居）“两委”换届工作 领导小组办公室 201年月日 编者按： 株洲市村（居）“两委”换届选举 有关工作情况的调查报告 顾 峰 20173月20日 村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全改革、发展和稳定的大局。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求。通过实，了解了一些情况，结合的具体情况，就村“两委”换届选举工作一些观点与看法。 一是3年的财务审计情况。 三是后备干部难跟上。目前，我市村居“两委”班子结构不优问题依然存在，村干部年龄普遍偏大，有的乡镇（街道）在拓宽选人用人渠道，扩大选人视野上没有早谋划、早布局，村居人才有点青黄不接。攸县联星街道、丫江桥镇、桃水镇等乡镇（街道）通过统一考试，选拔了一批35周岁以下“三会三化”（会电脑、会财务、会文秘，年轻化、知识化、专业化）的优秀年轻人充实到“两委”班子。但全市范围内，大多数乡镇（街道）还需加大年轻后备干部培养力度。 “二”就是要加强两个宣传。充分利用所有宣传资源，开展立体式、全覆盖的宣传。一是加强知识宣传。通过群众喜闻乐见的宣传教育形式，把选举的目的、意义、方法、操作规程等告知选民，把换届选举的法律和政策原原本本教给群众，让党的政策、人民权利、换届要求、纪律红线家喻户晓、人人皆知，为换届选举顺利推进奠定基础。二是加强动态宣传。既要抓好正面宣传，也要注重反面典型案例的宣传。 “三”就是要严格三个明确。一是严格明确候选人条件。根据规定，继续提名村党组织书记人选一般不超过60周岁，连续担任村党组织书记15年以上的，原则上不再继续提名。我市规定“对于个别特别优秀的人选，经乡镇街道党（工委）研究并报县市区组织部同意，提名年龄、任职时限和文化程度可以适当放宽”，县市区、乡镇（街道）在这个适当放宽上标准不一致，容易造成新的问题，要严格明确是否放宽，放宽的比例等。二是严格明确违反计生政策不能提名的具体情形。根据湘人口函［2007］65号的意见，对1990年以来违法生育人员，不是不能作为村（居）委会成员候选人，而是要求在介绍候选人情况时，要如实介绍其违法生育情况，不得隐瞒。省里有可能出台“近5年以来或近10年以来违反计划生育政策的不能提名”政策，但目前尚未出台。要尽快与省里对接，对此予以明确。三是严格明确离任村干部待遇。县市区要加快研究制定村居两委离任干部的待遇问题，做好安抚工作，积极发挥离任村居两委干部的作用。 “四”就是要抓好四个“进一步”。一是进一步抓好责任下压。县市区是换届工作的主体，各县市区党委要切实加强领导，县级领导要深入基层具体指导，县级纪委、组织部、民政局要履行好各自职责，各县市区乡镇（接待）党委要发挥主导作用，村支部委员会要发挥主体作用。二是进一歩抓好督促指导。重点是依法依规，严把程序，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保支部换届和村委换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。三是进一歩抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查，分析研判，确保每一件信访案件做到“事事有人管，件件有着落”。对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决毫不客气地严厉打击，确保换届选举的正常秩序。四是进一歩抓好后续工作。超前谋划好新一届村（居）“两委”成员的培训、明年工作计划的拟定，确保尽快进入工作状态，确保换届选举与经济社会发展两不误、两促进。 确保精力、措施、领导三到位。 1