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为了加快我县教育改革与发展的步伐，大力实施“科教兴县”战略，促进全县教育事业快速、协调、持续、健康发展，不断满足人民群众的教育需求，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《保康县国民经济和社会发展“十二五”规划》，结合我县教育实际，制定本规划。 一、“十一五”期间教育事业发展现状 “十一五”期间，我县教育优先发展的战略地位得到全面落实，教育事业快速发展，教育发展综合实力位居全市中上等水平。 （一）各类教育协调快速发展 1、“两基”工作取得历史性成绩。九年义务教育实现新的跨越，全县小学适龄儿童入学率保持100%，初中适龄少年入学率由2005年的96.3%提高到2010年的98%，17周岁人口中初级中等教育完成率由2005年的93.6%提高到2010年的96.4%，全县2008、2009、2010年连续三年实现零辍学。扫盲成果进一步得到巩固，基本扫除青壮年文盲。2007年，我县代表湖北省接受国家“两基”验收，受到检查团高度评价。 2、高中阶段教育普及程度大幅提高。全县高中阶段学校在校生规模保持在3500人左右，初升高比例连续四年保持在70%以上，已实现基本普及高中阶段教育。 3、中等职业教育快速发展。全县中职学校在校生规模保持在4000人左右，县职教中心已建设为湖北省首批“512工程”合格学校、国家级重点职业学校。2009年县职业高中和县教师进修学校实行资源整合，组建县中等职业技术学校。 4、幼儿教育发展取得突破。正确引导幼儿教育事业的发展，加强幼儿教育管理，使幼儿教育不断向前发展。全县现有公办幼儿园11所，民办幼儿园6所，在园幼儿3100人，基本实现城镇普及幼儿教育、农村普及学前一年教育。 （二）素质教育扎实推进 1、教育科研成果突出。“十一五”期间，全县围绕提高教育质量，扎实开展教育科研和教学研究，共承担省级以上教科研课题12项，市级教科研课题55项，中小学教师在省级以上专业刊物公开发表教育教学论文120余篇。启动并深入开展以“自主学习、个性发展”为主题的教研活动，多项成果在省市获奖。教科研活动的蓬勃有效开展，已成为我县教育质量不断攀升的引擎。 2、科技、体育、艺术教育活动广泛开展。每两年举办一次全县中小学生体育运动会、艺术节和中小学生科技节，学生个性特长得到彰显与培养。坚持两操两课活动，开展大课间体育锻炼、眼保健操活动和“阳光体育”活动，坚持学生每天锻炼一小时，学生的身心素质大幅提高。 3、教育质量不断提高。“十一五”期间，全县共5492人参加高考，其中上本科线2347人，占42.7%；2009年，县一中考生孔中华以612分的成绩获襄樊市文科状元，并被北京大学录取；18526人参加中考，500分以上3365人，占18.2%，同比提高5个百分点。 4、素质教育彰显特色。各学校因地制宜，因校制宜，以“五园”创建为载体，扎实推进素质教育。2009年，命名表彰了14所“五园”示范学校，8所学校被评为市级“五园”示范学校。始终坚持春秋两季开学对各学校学生入学、教学常规、安全管理、后勤保障和收费等情况进行督导检查，对所有学校办学水平进行综合督导评估，促进各学校进一步规范办学行为，进一步提高教育管理水平。 （三）教育改革深入推进 1、基础教育改革全面实施。深入推进实施基础教育课程改革，全面制定完善基础教育课程改革各项管理制度和考试改革办法，促进了学生综合素质全面发展。 2、普通高中课程改革顺利启动。2009年秋季，全县2所普高高一年级全面启动新课程改革,目前已建立了高中新课程体系以及与之相配套的教学管理和评价制度。 3、职业教育改革深入推进。全县职业教育坚持面向市场设专业、面向企业开课程、面向学生施教法，大胆进行教学改革，调整对路专业；大力开展技能培训，服务劳务经济。通过“阳光工程”、“雨露计划” 等劳动力转移培训，2005—2009年累计完成4000多人的培训计划。狠抓教育质量，服务学生就业，5年共安置1000名中职毕业生就业，安置就业率达到97.8%。 4、教师人事制度改革不断深化。教师全员实施聘任制，全面实施绩效工资，全面开展岗位设置工作。建立了以定期教师招考和引进资教生为主体的教师补充机制，教师队伍结构进一步优化。 5、贫困学生资助实现全覆盖。制定出台《保康县贫困学生资助管理办法》，在全省率先开展了从义务教育、高中到大学的全程资助。对贫困寄宿小学生、初中生每学年分别补助生活费，免费发放教科书；对高中阶段贫困学生每年资助学费，每月补助生活费，对大学贫困学生实行生源地助学贷款。 2005年—2009年发放资助款额700多万元、资助贫困学生830人。2007年—2009年，县教育局连续3年被评为“湖北省学生资助管理工作先进单位”。 6、教育经费管理进一步规范。进一步强化教育经费制度管理，全县实行校财局管，各学