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把握“十二五”发展机遇推进银行业 科学发展加快建设广州区域金融中心 广东银监局党委书记、局长刘福寿 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》）将广州建设国家中心城市正式提升至国家战略层面。2010年，广州GDP总量突破1万亿元，同比增长13%，成为继上海、北京之后第三个进入GDP“万亿元俱乐部”的城市，也是首个经济总量过万亿的省会城市。2000多年的历史、1万亿元的经济总量、3000多亿元的财税总收入，奠定了广州成为国家中心城市的基础。《中共广州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，“十二五”时期是广州国家中心城市建设全面提速、经济社会发展加快转型的关键时期。金融中心是国家中心城市的重要内涵之一，加快建设广州区域金融中心有利于贯彻落实《规划纲要》、进一步提升广州国家中心城市功能。广州银行业资产总量占金融业的90%左右，广州区域金融中心的建设离不开现代银行体系的发展。因此，广州银行业应牢牢把握“十二五”发展机遇，以科学转型升级为抓手，为广州区域金融中心建设作出应有的贡献。 “十一五”银行产业功能不断提升，广州区域金融中心积聚效应初显 “十一五”时期，作为金融业主体和现代服务业的有机组成部分，广州银行业深入贯彻落实科学发展观，提升信贷投放效能，不断强化内控管理，加大改革创新力度，提升金融服务水平，积极发挥金融业优化资源配置的功能，为“十二五”时期银行业科学转型升级，推动区域金融中心建设奠定了良好基础。至“十一五”期末，广州银行业资产总额29673. 84亿元，各项存款余额23953.9亿元，在全省各市中排名第一，2010年净增3009.7亿元；各项贷款余额16284. 31亿元，全年净增2433.2亿元，同比增长17. 57%，高于同期广州市GDP增速4.57个百分点；资产质量不断改善，不良贷款率仅为1. 17%；盈利能力持续提高，2010年累计实现税后利润324亿元，同比增长39. 9%。 （一）金融产业功能显现 至“十一五”期末，驻穗银行业金融机构共有营业性机构网点2463家，提供就业岗位61086个，其中法人机构10家①，法人机构各项存款余额9916亿元，贷款余额6560亿元。新型金融机构加快发展，广州第一家村镇银行——番禺新华村镇银行于2010年10月正式营业，同年末总资产已达4.1亿元，各项存款余额1.6亿元，各项贷款余额1亿元，其中中小企业贷款余额8600万元，占其各项贷款的86%；农户贷款近1400万元，占其各项贷款的13%，在支持广州中小企业和“三农”发展方面发挥了积极作用。广州第一家汽车金融消费公司—广汽汇理汽车金融公司于2010年7月正式营业，标志着华南地区汽车消费金融机构实现零的突破。目前该公司已在12个城市开展业务，放款金额达6156万元，为公众提供了更加专业和优质的汽车消费金融服务。随着驻穗金融总部呈现良好发展势头，广州区域金融中心集聚效应初显，越来越多的银行机构在穗设立分支机构，渤海银行、南昌银行、九江 银行等先后开设了广州分行，赣州银行广州分行正在筹建。此外，广州地区的外资银行机构已达74家，其中代表处14家，营业性机构60家，包括21家外资法人银行分行、6家外国银行分行和33家同城支行，为广东外贸及居民理财等提供了更为全面的金融服务。至2010年末，广州地区外资银行本外币资产总额1176. 09亿元，比年初上升38. 43%；各项存款余额803. 84亿元，比年初上升78. 99%；各项贷款余额637. 85亿元，比年初上升31. 49%，2010年实现利润8. 42亿元，同比增长70. 10%。广州银行业机构种类更加丰富，组织体系更趋完善，对周边地区的金融服务辐射能力进一步增强。至2010年末，包括银行业在内的广州金融业增加值为615. 54亿元，同比增长8.2%，占第三产业增加值的9. 52%，占广州市GDP的5.8%，产业地位开始显现。 （二）金融改革持续深化 “十一五”时期，广州银行业通过不断加大改革创新力度，推进制度创新和管理创新，从传统经营模式向科学发展模式积极转变。一是商业银行改革步伐持续加快。广发银行顺利进行了董事会换届工作，正稳妥有序推进薪酬体制改革以及制订差异化、特色化、可持续发展战略，同时已顺利完成150亿元的核心资本补充任务，资本充足率和核心资本充足率分别提升至11%和8. 3%。在资本实力大为提高的基础上，今年该行将发行次级债并启动上市的准备工作。广州银行对170亿元不良资产实现置换处置并正式更名后，资产质量大幅提高。目前该行已正式启动引进战略投资者工作，一批实力雄厚的境外金融机构已有参股投资意向，同时初步制定了上市计划以及未来五年发展战略：立足广州，依托珠三角，向长三角