电子法规的网路数位平台(The Web Portal for E-Rule - 国立政治大学.PPT

初探建構「法規制訂電子化」的網路數位平台(The Web Portal for E-Rule Making) 胡毓忠 國立政治大學資訊科學系 Email: hu@.tw 法規制訂電子化 vs. 電子化法規的制訂 法規制訂電子化 vs. 電子化法規的制訂。 規劃階段（Modeling Level） vs. 執行階段（ Enforcement Level）。 法規制訂電子化 ─＞電子化法規的制訂與執行。 法規制訂電子化：我們指的是法規制訂流程的電子化、意見收集的電子化、法規管理與執行、規範遵循追蹤及背景資料處理的電子化。 有必要對於各項法規（律）的範圍及其制訂流程作一釐清，是否可以包含一般法律、及其它規範或契約等。 例如啟動一個垃圾郵件管理的法規制訂電子化流程到產生一個具有合乎此法規且可以由軟體執行的電子化垃圾郵件管理的軟體系統與法規遵循(Compliance)的電子郵件發送機制是否具體可行？ 加入具有軟體處理標記的法律科技專家註解(Annotation)於法規之中是否可以解決兩者之間的差異？ 還有哪些考量因素是無法解決的？ Web Server平台設計的考量因素 伺服器端 (Server)： 提供方便且容易的環境讓法規制訂者將法規制訂電子化的初稿登錄到平台之上。 可以用自動化（或半自動化）的方式來收集、分類、分析、及處理法規電子化制訂工作與意見表達者對於這些特定法規（條）的觀點。 可以接受及處理多樣化意見表達電子化的通道如論壇(Forum)，電子郵件(Email)，部落格(Blog)等。 可以追蹤個別法規及相關法條因為考量意見者的評論之後，由初稿到最後完稿的完整制訂程序(Processes). 意見的蒐集和處理要能夠克服可信度的問題以忠實且客觀的方式來呈現廣大意見表達者的彙整資訊。 在法規制訂電子化的程序上，可以利用社會網路分析的方法來找出並解讀廣大意見者及其意見的走向、群聚效應、交互影響等指標。 建立一個法規（條）制訂電子化的數位典藏(Digital Archive)平台提供查詢的機制。 Web Server平台設計的考量因素 使用者端 (Client)： 方便且容易的使用環境讓意見表達參與者對於法規制訂電子化的初稿提供個人意見。 意見表達者可以看到其它意見表達者個別或彙整好的意見。 意見表達者可以利用各種主要意見表達的電子化通道如論壇、電子郵件、部落格等以不限時間和地點的方式來表達自己的觀點。 意見表達參與者可以主動被告知法規制訂電子化的狀態及最後結果。 意見表達或合法使用者可以查詢現有討論中法規制訂電子化狀態與相關意見的形成狀態；也可以查詢過去已制訂完成存放在數位典藏資料庫的法規（條）及其相關意見。 建議的Web Server伺服器平台及法規來源 Drupal Server + 其它相關的模組如SIOC, FOAF, SKOS。 實現Web 2.0的理念，即是以Social Web來表達眾人理念的理想目標，並且能夠利用軟體(Software)來做處理大量的意見訊息。 Web 2.0的Social Web即是實現以Ontology+Tagging的技術在Information Framework上運作。 我們需要提供一個E-Rule Making的完整電子化處理程序(Processes), 除了可以（半）自動化來處理眾人意見之外也可以利用語意資訊服務網(Semantic Web Services)的概念來解決E-Rule Making程序電子化。 初步的法規（條）的資料來源：國家傳播與通訊委員會如Spam Mail管理條例等。其它還有個人資料保護法（含隱私權保護法），著作權保護法等。未來則可以考量其他部會與跨部會的法規制訂。 法規制訂電子化平台上線之後對於現有法規（律）制訂的影響為何必須要加以去釐清。 Drupal + SIOC + FOAF + SKOS（來源：) Drupal + SIOC + FOAF + SKOS（來源：) 法規制訂電子化處理程序的（語意）資訊網服務 我們不以靜態(Static)法規評論意見的收集、分類、處理、存放、與查詢為滿足目標。 是否有需要建構一個完整法規制訂電子化處理流程的（語意）資訊網服務(Semantic Web Services)? 傳統法規制訂的標準作業流程(SOP)為何？有哪些已經有電子化處理的經驗？ 現有法律的法規分類標準以及制訂電子化的優先次序問題。 我們希望探索的是具資訊網服務的法規制訂電子化處理程序和現有傳統式法規制訂的差別在哪裡，是否有其必要性？ 我們是要實現一個Web 2.0 Social Web之下的Web Services概念。 法規制訂電子化處理程序的（語意）資訊網服務（續） 我們需要評估從法規制訂初稿的提出、登錄、意見給予、收集、