紧急行动联合国报告.PDFVIP

为减少化学品对人类健康和环境日益增长的危害，需要采取 紧急行动：联合国报告 发展中国家经济中“化学品角色的增强”意味着人类接触到危险化学品的风险加 剧 新的研究显示，化学品的无害化管理可以产生巨大的经济利益，并为绿色经济的 发展提供助力 2012 年9 月5 日，日内瓦/ 内罗毕/墨西哥城/纽约 ——联合国环境规划署(UNEP)发布的一份最新 报告称，为了降低全球范围不可持续的化学品管理为人类健康和环境带来的日益严重的风险，政府 和行业必须采取紧急协调行动。 报告说，由于化学品的生产、使用和处置从发达国家持续向新兴国家和发展中国家转移，上述风险 正在加剧，新兴国家和发展中国家的预防和管理通常更薄弱。 今天发布的环境署全球化学品展望(Global Chemicals Outlook)主要介绍了有害化学品造成的主要 经济负担，尤其是为发展中国家带来的经济负担。 报告显示，撒哈拉以南的非洲的农药毒害造成的损失超过了该地区每年获得的用于除艾滋病外基本 卫生服务的海外发展援助，除了艾滋病之外。 2005 到2020 年，在撒哈拉以南的非洲，小规模农业使用的杀虫剂引发的伤病成本共计可达900 亿美元。 这份研究报告说，化学品的无害化管理可能会减少这些财务和健康上的损失，同时有助于改善生 计、支持生态系统、减少污染和发展绿色科技。 这份报告是迄今为止第一份同类的较为全面的评估。这份报告的发布之前，各国在今年6 月 Rio+20 峰会上刚刚重新明确了采取防止非法倾倒有毒废料，开发有毒化学品的安全替代品，加强 对废料的循环利用等行动的承诺。 通过研究全球化学品趋势以及它们对经济的影响，环境署的报告为决策者履行这些承诺提供了最有 效的方法。 联合国副秘书长、环境署执行主任阿齐姆·施泰纳说，全世界的社区，尤其是新兴国家和发展中国 家的社区，为了经济发展和改善生计，正在越来越依赖包括肥料和石油化学品、电子产品和塑料在 内的化学品。 施泰纳补充说，但是，化学品带来的益处不能以人类健康和环境为代价。事实上，由于影响了水的 供应、粮食安全、福祉和工人的生产效率，因不可持续地使用、生产和处置化学品而产生的污染和 1 疾病，阻碍了朝着关键发展目标的进程。在供应链的各个阶段减少有害化学品，改善化学品的管 理因此是向低碳、资源节约型和包容性的绿色经济过渡的关键环节。 在2002 年约翰内斯堡首脑会议，即可持续发展问题世界首脑会议，联合国的成员国制定了一个目 标：在2020 年之前，使化学品的生产和使用方式对人类健康和环境的严重不利影响降至最低。 世界卫生组织(WHO)公共卫生和环境司司长Maria Neira 博士说，《全球化学品展望》中的经济分 析显示，化学品的无害化管理是与教育、运输、基础设施、直接的医疗保健服务和其他关键的公共 服务一样重要的领域。该领域可能会在发达国家和发展中国家制造出许多绿色、体面和健康的工作 机会和谋生手段。 Neira 博士说，对化学品和废物的有效和长期的管理为繁荣发展的绿色经济、确保一个更健康的环 境，以及在社会上更公平地分配发展的利益奠定了基础。 最近几年，国际公约、政府和企业采取了重大行动，在国内和国际发展安全无害地管理化学品的能 力。 但是，《全球化学品展望》称，进展一直缓慢，成果也常常并不充分。 • 在当今市场上的大约14 万种化学品中，人类只对一小部分的化学品进行过旨在确定其对人 类健康和环境影响的评估。 • 有数据显示，在多数经济合作与发展组织(OECD)国家，氨、硫化氢、硫酸和盐酸等无机化 学品，以及苯乙烯，甲苯，甲醛，乙醛等有机化学品普遍存在于大量排放进空气中的污染 物里。 • 主要的OECD 国家向地表水排放的大量污染物包括，硝酸/亚硝酸盐混合物、氨和锰等无 机化学品，以及甲醇，乙二醇，苯酚，甲苯，和甲醛等有机物。 • 据估计，75%的欧洲电子垃圾和80%美国制造的电子垃圾下落不明。 • 有毒的工业和农业化学品是世界人口五大死亡原因之一，每年造成超过100 万人的死亡案 例，和1400 万的失能调整生命年(DALY)。与化学品有关的意外工业事故的范围仍在迅速