《法规询问答复汇编》法制文学.pdfVIP

第 1 页 国务院法制局关于勘查 、 开 采 矿 泉 水 、地 下 热水 行政 管 理适 用 法律 有 关 问题 的复 函 日　　 年 月 　　国法办函 号 ） 地质矿产部： 你部 年 月 日 《关于勘查 、开采 矿 泉 水 、地 下热 水行政 管理适 用 法 律 有 关 问题 的请示》 （地发 号 ）收悉 。经 国务 院领 导 同志 同意 ，我 局 曾就矿 泉 水 、地 下热 水 属 性 和适 用 法 律 问题 分 别 函复过 福 建 省 、河 北 省 、辽宁省和天津市人 民政府法制局 （办 ）。你 部请 示 的 问题 属 于 同类 性 质 的 问题 ，现 函复如 下： 一 、矿 泉 水 和 地 下热 水 均 具有 矿 产 资源 和 水 资源 的双重属性 。 二 、矿 泉 水 和 地 下热 水 的勘 查 、开 发 、利 第 2 页 用 、保 护和 管理 ，适 用 《中华 人 民共 和 国矿 产 资源法 》、 《中华人 民共和 国矿产资源法实施细 则》和 《矿产资源补偿费征收管理规定》。鉴于 矿 泉水 、地 下热 水 管理 与水 资源 管理关 系较 为 密 切 ，在 依 法 办 理矿 泉 水或 者 地 下热水 的开 采 登记手 续 时 ，应 当 附具 水行政 主 管部 门的审查 意见 。为 了避 免重 复管理 、重 复 收 费 ，对 于 依 法 取得 矿 泉 水或 者 地 下热水采 矿 许 可证 的，不 再办理取水许可证 。 附： 地质矿产部关于勘查 、开采 矿 泉水 、地 下 热水行政管理适用 法律有关 问题 的请示 年 月 日　　　　地发 号 ） 国务 院法制局： 最近 ，一些地方反 映 ，水利主 管部 门要求 从事矿 泉水 、地 下热水 开采 活动 的单位 申请 办 理 “取水许可证 ”，否则给予行政处罚，由此导 第 3 页 致 了大量 的行政争议 。有关司法机关对矿泉水 、 地下热水适用法律 问题感到很困难 。 应 该说 ，矿 泉 水 、地 下热水 的法律 属 性 是 十分 明确 的。 年 月 日国务 院令第 号发布 的 《矿产 资源补偿 费征 收管理规 定 》 中 规定地热的补偿费费率为 ，矿泉水 的费率为 年 月 日国务院令第 号发布的 《中华人 民共和 国矿产资源法实施细则》中将地 热列为 能源矿产 ，矿泉 水列为水气矿产 。这个 意见是经 国务 院法制局领 导和 水利 部 、地矿 部 共 同协商确定下来 的，各方是清楚的、认可 的。 在矿 泉 水 、地 下热水适 用法律 的 问题 上 ， 经请示 国务 院领 导 同意 ，国务 院法制局 先后 以 国法函 号 、 国法 函 号 、 国法办函 号 、 国法 函 号 等文件对福 建省人 民政府法制 局 、天津 市人 民 政府法制办公室 、辽宁省人 民政府法制办公室 、 河 北省人 民政府 法制局等单位