洪水桥新发展区计划的实施安排-区议会.PDF

洪水橋新發展區工作小組 文件 2017／第 6號 ﹙於 2017 年 6月 14日會議討論 ﹚ 洪水橋新發展區計劃的實施安排 目的 1. 本文件旨在向各議員 介紹洪水橋新發展區計劃的實施 安排 。 背景 2. 「香港 2030 ：規劃遠景與策略」研究於 2007 年完成「全 港發展 策略」的更新工作，建議的其中一個具潛力發展地區為洪水 橋新發展區 。新發展區計劃的土地用途建議 ，乃根據2011 年展開的 洪水橋新發展區規劃及工程研究該( 研究 )擬訂，而公眾一直透過該 研究分別於 2010 至 2011 年、2013 年及 2015 年進行的三階段社區 參與活動，參與有關的規劃過程。 3. 我們曾於該研究的第 一、第二及第三階段社區參與時，分別 在 2010 年 12月 9日 、2013 年 9月 3日及 2015 年 7月 15日諮詢 元 朗區議會 (元朗區議會文件2010 年第78號、 2013 年第55號及 2015 年第 9號 ) 。在 2016 年 9月公布 洪水橋新發展區的 「經修訂的建議發展 大綱圖」後 ，我們在2016 年 10月 25日向 元朗區議會介紹 「經修 訂的建議發展大綱圖」 (元朗區議會文件2016 年第78號 )。我們亦先後 出席了洪水橋新發展區工作小組討論 洪水橋新發展區的事宜 (2016 年 12月 14日、 2017 年 2月 10日及 2017 年 4月 3日 ) 洪水橋新發展區的重要性 4. 洪水橋新發展區計劃與新界東北新發展區計劃同為前行政 1 長官在 2007-08 年度《施政報告》內公布的十大基建項目。洪水橋 1 古洞北／粉嶺北新發展區與坪輋／打鼓嶺新發展區本為在 2008 年至 2013 年期 間進行的新界東北新發展區規劃及工程研究中探討的新界東北新發展區項目 的三個部分，但坪輋／打鼓嶺新發展區其後被抽起， 交由發展新界北部地區 初 步可行性研究作進一步審視。十大基建項目的其他項目包括南港島線(東段 ) 、沙田至中環線、屯門西繞道及屯門至赤鱲角連接路、廣深港高速鐵路香港 段、港珠澳大橋、港深空港合作、香港與深圳合作發展落馬洲河套區、西九文 1 新發展區將會成為香港新一代的新市鎮，並與現時的天水圍、元朗 和屯門新市鎮及規劃中的元朗南發展計劃形成本港西部的大型新市 鎮發展羣。作為一項綜合新市鎮發展計劃，洪水橋新發展區是本港 中長期土地供應的一個主要 來源，提供約61 000個額外房屋單位 (當 中逾半為公營房屋單位 ) ，以容納176 000新增人口。 洪水橋新發展 區 亦定位為新界西北區的「區域 經濟及文娛樞紐 」，為各種經濟活動 提供約 640萬平方米建築樓面面積，並會產生約 15萬個涵蓋各種工 商業、特殊工業及社會服務業界的職位，有助解決目前新界西北區 內職位不足的問題。計劃的詳情載於元朗區議會文件 2016 年第 78 號及其附 㚒的資料摘要 。 5. 洪水橋新發展區計劃的基建及土地開發工程的範圍涵蓋約 441 公頃，包括約 324 公頃私人土地。洪水橋新發展區計劃 將涉及 約 190 公頃的棕地，這些棕地現時大多被用作貨櫃場、倉庫、建築 物料／機械貯存、車輛維修場、回 收場及鄉郊工場等，當中夾雜持 牌構築物、寮屋及其他臨時 構築物。單獨發展零散的棕地，將難以 承載包括公營房屋等的高密度發展，無 法盡用合適土地的潛力 。透 過整體規劃及改善基礎設施，新發展區項目會將這 些被用作棕地作 業及其他如寮屋和荒廢農地等用途的土地納入新市鎮發展，改造雜 亂無章和受破壞的鄉郊土地作更好的土 地利用。因此， 新發展區規 劃可以為整 個 洪水橋新發展區理順土地用途，提供全面的基建和社 區設施配套，在執行上亦能就收地清拆、補償遷置各 方面作更全面 妥善的安排 。 6. 然而，我們一直關注將會 受實施 洪水橋新發展區計劃影響的 佔用人 ：根據計劃有