全球主要标准供给侧结构与标准布局浅析.PDFVIP

第13届中国标准化论坛论文集 全球主要标准供给侧结构与标准布局浅析 唐良富 解如风 张旻旻 罗 军 黄茂薇 （重庆市质量和标准化研究院） 摘 要 : 先进标准体系结构，反映目前较合适指引架构，形成体系功能的最优，整体功能的最大化。 在细部个体标准部分，先进标准是产品发展方向。产业最优，先进标准体系是条件之一。本文分析了 全球主要市场标准供给侧结构与标准布局：WTO/TBT 通报根据目标划分、特定贸易关注事项；ISO 在 1998~2015 年标准及标准结构； 中美日韩四国国家标准为例比较；标准大结构一致而分结构不同； 标准题目相似内容不一；标准结构体系中标准空白等标准发展趋势和我国对应的标准结构和布局问题， 并提出初步解决办法。 关键词 : 供给侧 标准 标准体系结构 标准布局 前言 机构等决定系统目标实现。 供给侧标准结构决定着市场标准现 标准化是一个系统工程，标准体系更 状，先进标准体系结构，反映目前较合适 是如此。系统工程是社会与科学结合的一 指引架构，形成体系功能的最优，整体功 种学科。 能的最大化。在细部个体标准部分，先进 关于系统科学，钱学森在《组织管理 标准是产品发展方向，从而影响全球和国 的技术—系统工程》一文中指出: “系统 际的标准体系和贸易发展，先进标准体系 工程是组织管理系统的规划、研究、 结构和标准必将参透和占领国际标准，倒 设计、制造、试验和使用的科学方法 . 是 逼其他国家产品和标准升级，是攻与防的 一种对所有系统都有普遍意义的科学方 武器。如，美国静电防护协会 ESDA 标准 法”。 在 IEC 国际标准制定中发挥着积极的主导 日本工业标准 (1967 年 )JIS 所给出 作用，在 IEC 已经发布的相应的 21 项标 的定义：“系统工程是为了更好地达到系 准中，以 ESDA 标准为基础制定的 IEC 国 统目标，而面对系统的构成要素、组织结 际标准占 50% 以上。美国利用 ESDA 标准 构、信息流动和控制机构与设计的技术。” 的优势从而影响静电防护国际标准和结 在上述系统科学定义中，可知在标准 构。国际标准已成国际贸易纠纷的裁判准 系统工程里，标准体系同样是规划、研究、 则，如我国铁合金企业多次利用国际标准 设计、制造、试验和使用等的科学方法， 在国际贸易纠纷中获胜。钢铁企业也利用 其构成要素、组织结构、信息流动和控制 国际标准在铁矿石贸易中保护利益和获得 ● 6 ● 特