给决策者的摘要.DOC

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/11/7/Add.1 31 August 2005 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 科学、技术和工艺咨询附属机构 第十一次会议 2005年11月28日至12月2日，蒙特利尔 临时议程(项目5.2 千年生态系统评估审议的结果对《公约》今后工作的影响 增 编 为生物多样性综合报告决策者编写的概要 执行秘书的说明 在其第VII/6号决定中，缔约方大会第七届会议请科咨机构审议千年生态系统评估的结果，包括官员生物多样性的综合报告，并编制提交缔约方大会第八届会议的各项建议。因此，为决策者编写的概要草案总结了生物多样性综合报告的主要结果，这一概要草案已作为科咨机构第十次会议的工作文件(UNEP/CBD/SBSTTA/10/6) 以联合国所有正式语文提出，生物多样性综合报告全文则作为资料文件 (UNEP/CBD/SBSTTA/10/INF/5) 提出。 科咨机构第十次会议欢迎能够有机会审查关于生物多样性的综合报告草案，并请关于生物多样性的综合报告草案起草小组和千年生态系统评估小组在最后确定报告时顾及各个代表团提出的评论意见 (X/3号建议)。科咨机构还指出，科咨机构将在其第十次会议上审议千年生态系统评估的最终产出，包括关于生物多样性的综合报告，以便编制提交缔约方大会的关于评估《公约》的未来工作的结果的影响的建议。 根据科咨机构所提评论意见和专家及政府审查中收到的评论意见，对生物多样性综合报告草案进行了修订，后由千年生态系统评估小组最后定稿。2005年3月，评估小组和委员会连通千年生态系统评估的其他报告正式审查和核准了综合报告。 作为附件列入本说明的还有由千年生态系统评估小组定稿、由千年生态系统评估秘书处提交的主要信息和为决策者编制的概要。 UNEP/CBD/SBSTTA/11/7号文件讨论了千年生态系统评估结果的影响，该文件还载有进一步的背景资料和建议提出的建议。 主要的信息 ■ 生物多样性对人类的益处不仅仅在于其对物质福利和生计的贡献。生物多样性有利于安全、弹性、社会关系、保健和选择及行动自由。 ■ 由于人类活动带来的生物多样性的变化在过去50年中比人类历史的任何时期都更为迅速，且造成生物多样性丧失并引起生态系统服务变化的驱动因素或保持稳定、或长期以来未表现出降低的迹象、或强度正在增加。在千年生态系统评估制作的四种可能的未来情景中，生物多样性发生这些变化的速度预计将持续下去或加快。 ■ 很多人从过去一个世纪中将自然生态系统转变为人类主宰的生态系统以及对生物多样性的开采中获益。但同时，取得这些收益的代价越来越大，这种代价的形式是生物多样性丧失、许多生态系统服务下降和其他人口群体贫困程度加剧。 ■ 生物多样性丧失和生态系统服务变化最重要的直接驱动因素是栖息地变化（如土地利用改变、河流物理改造或从河流中取水、珊瑚礁丧失和由于拖网捕鱼对海底造成的破坏）、气候变化、外来侵入物种、过度开采和污染。 ■ 采用更好的评估手段和对生态系统服务的进一步了解显示虽然许多个人从生物多样性丧失和生态系统变化中受益，由社会所承受的变化的代价往往更高。即使在对于效益和代价的了解不完整的情况下，当同生态系统变化有关的代价可能较高或所造成的变化不可逆转时，也应采取预防性做法。 ■ 为了在生物多样性保护方面取得更大进步，从而进一步改善人类安康并减轻贫困，需要加强对策选项，这些选项的主要目的是保护和可持续利用生物多样性和生态系统服务。但是，这些对策是不够的，必须解决造成变化的间接和直接驱动因素，并为整套应对方案的实施创造有利的条件。 ■ 虽然在有关生物多样性、环境可持续性和发展问题的各国际协议目标间也存在许多增效协力，但在实现千年发展目标2015目标和2010年降低生物多样性丧失速度的目标之间可能会有一些得失交换。对这些目标和分目标的执行进行协调将有助于考虑到得失关系和增效协力。 ■ 在各个层次上实现2010显著降低生物多样性丧失速度的目标需要前所未有的努力。 ■ 为保护和可持续利用生物多样性和生态系统，仅有短期目标和分目标是不够的。考虑到政治、社会经济和生态系统的典型反应时间，需要制定长期目标和分目标（如2050目标）用于指导政策和行动。 ■ 提高对生物多样性、生态系统功能和生态系统服务的驱动因素的变化所带来的后果的预测能力，加上经改良的生物多样性衡量手段将有助于所有层次上的决策。 ■ 科学可以帮助确保决策根据最佳现有信息作出，但最终生物多样性的未来将取决于社会。 给决策者的摘要 千年生态系统评估于2001年至2005年进行，目的是评估生态系统变化对人类安康的影响，并分析可加强生态系统保护和可持续利用的现有选项及其对人类安康的贡献