（全国通用）2018版高考历史一轮复习 专题一 古代中国的政治制度 第3讲 君主专制政体的演进与强化教师用书.docVIP

第3讲　君主专制政体的演进与强化 　法令出一 ______________________________________________________创立：嬴政开始采用“皇帝”称号确立了“皇帝”制度。特点(1)皇帝有天下独尊的地位集行政权、司法权、军事指挥权于一身。(2)国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意3)具有独断性随意性。影响：影响国家重要的政治决策；都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。　君权和相权 ___________________________________________________调整原因(1)防范宰相擅权。(2)加强统治提高行政效率。(3)弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。调整措施(1)西汉：汉武帝频繁更换丞相打击相权。组成“中朝”参与决策削减“外朝”势力。(2)唐代中央设中书省、门下省和尚书省唐初三省政事堂作为三省宰相共同议定军国大政的场所后来凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相相权有所分散。(3)宋代：增设“参知政事”、枢密院、三司使分散宰相权力。结果：君权逐步加强相权被分散和削弱。　中国古代王朝的监察体制 ____________________________演变秦代 在中央政府和郡一级的行政机关内分别设御史大夫和监御史负责监察汉代 ①地方：全国划分为十三个监察区域称十三州部每州部设刺史一人以监察地方政治中央：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构发展 汉代以后历朝都有监察机构的设置如唐代设御史台、宋代设提点刑狱司、元代设御史台等评价(1)积一定程度上有利于监督官员规范执政防止贪污腐败。(2)局限：专制制度决定了监察制度效能有限。　选官制度的历史变化 __________________________________________世官制：官职限定在贵族范围内由贵胄子弟继承。察举制(1)实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期以九品官人法为基础选官。(2)评价：从考选方式和程序上都体现出封闭性的特征其形式都是以官举士权操于上。科举制(1)实施：隋朝创立唐代完善明清时期演变为八股取士。(2)实质：一种将知识分子引入统治集团且被最高掌权者控制的制度。(3)评价：破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来源和文化素养提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成一定程度上有利于社会的公平公正；明清八股取士压抑知识分子的进取精神和创造意识阻碍着人们思想和文化的进步。　行 ____________________________________________________ 1．历代行政区划(1)秦汉：秦郡县两级汉在郡之上又设置了州。(2)唐代：实行道、州、县三级。(3)宋代：实行路、州、县三级。元代行省的设置(1)创立：元代创立的以行中书省作为地方常设行政机构的制度。(2)内容全国分设十个行中书省另有中书省直辖的“腹里”宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划依次为路、府、州、县。各行省的重大民政事务必须呈报中书省军政要务需呈报枢密院。中央以监察机构对行省官员进行监督同省官互迁等形式加以控制。(3)影响：便利了中央对地方的管理对于加强中央集权特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义；这一制度为明清所沿用成为我国省制的开端。【图解历史】三省六部制运作模式 【细微点拨】唐代中书省与元代中书省不同唐代的中书省是中央决策机构之一掌管国家政令的草拟；元代中书省是全国最高行政机构掌管六部。【轻巧识记】用 【图解历史】古代选官制度的演变 【误区警示】行省制是在中央设中书省【图解历史】郡县制与行省制的不同 [答题秦朝开创皇帝制度汉承秦制确立内外朝制度皇权加强。三省六部制是中国古代官制史上的重大变革此后历朝基本沿袭。行省制度是对郡县制度的继承与发展为以后地方行政区划奠定了基础。从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制选官方式趋向严密科学选官标准趋向公开公平选官制度日趋完善。 1．外戚干政外戚亦称外家、戚畹指封建社会中的君主的母族、妻族即君主母亲或妻妾娘家的人。外戚干政是古代皇帝的外戚利用皇帝年幼或者无能而把持朝廷政权的现象。皇帝年幼时外戚往往干政擅权中国尤以汉朝为烈。汉武帝晚年立小儿子刘弗陵做太子命其母钩弋夫人自尽就是为防外戚干政。汉哀帝、汉平帝之世外戚王氏相继把持朝政酿成王莽代汉的结局。中国历代朝政不乏外戚参与朝政的情况但外戚干政之弊常因皇权、宦官、士阀之间争权八股取士：明清选拔官吏沿用科举制度。科举考试只许在四书五经范围内命题文体严格限于八股文应考者不能发挥个人见解故名八股取士。明清统治者用“八股取士”来禁锢知识分子的思想。考中做官的很多成为皇帝的忠顺奴仆。古代回避制度：古代的任职回避制度从东汉时代建立南北朝时普遍推行唐宋时期日趋严密一直沿用到清末。在一千八百余年的