中小企业发展形势及对策建议--文书.docVIP

　　中小企业发展形势及对策建议文书 中小企业发展形势及对策建议 为全面了解我省中小企业的经营运行状况和面临的形势，进一步加强对中小企业的宏观指导和政策支持，今年9月份，省发展改革委、省中小企业局会同各市州发展改革委、中小企业局，联合开展了为期一个月的中小企业运行情况调研，并在10月18日召开的全省三季度经济运行及中小企业形势分析会上作了通报，现将主要情况摘编如下： 一、中小企业运行情况 近年来，我省认真落实鼓励、支持、引导中小企业和非公经济发展的各项政策措施，强化协调服务，改善发展环境。加快中小企业信用担保体系建设，推动银企互动。整合社会资源，努力构建中小企业社会化服务体系。坚持扩大开放，积极开展全方位的招商引资活动。大力发展农产品加工业，引导和推动特色优势产业加快发展。全省中小企业保持了快速健康发展的良好势头，在促进经济增长、扩大社会就业中发挥了重要作用。2006年，全省中小企业达到8.8万户，占全省企业总数的99%以上；从业人员160万人，占城镇二、三产业从业人员的75%；完成增加值738亿元，占全省生产总值的34%；上缴税金68亿元，占大口径财政收入的23.4%；完成固定资产投资185亿元，占全社会固定资产投资的近20%。如果说大企业体现着经济发展的实力，则中小企业体现着经济发展的活力。 从4.6万户中小企业的调查情况看，今年1—8月份，我省中小企业经营运行情况良好，生产规模、经济效益、从业人数、招商引资、项目建设和技术进步等方面都有大的提高。主要特点是： （一）生产经营稳步增长。4.6万户中小企业完成增加值409.5亿元，同比增长17.9%；其中，完成工业增加值199.2亿元，增长18.4%；限上工业企业完成增加值132.2亿元，增长19.1%。实现营业收入2131.5亿元，增长18.1%；其中，工业企业实现营业收入897亿元，增长17.2%；限上工业企业实现营业收入510.6亿元，增长18.3%。新建成企业444户，其中，工业企业增加185户。张掖市中小企业实现营业收入增长28.9%，陇南市中小企业工业增加值占全市工业增加值的90.7%。 （二）经济效益不断提高。4.6万户中小企业实现利润99.9亿元，增长33.2%；其中，工业企业实现利润47.1亿元，增长29.3%，限上工业企业实现利润31.6亿元，增长34.8%。完成出口交货值15.4亿元，增长32.03%。亏损企业2533户，下降1.4%；其中，工业企业830户，下降0.15%。定西市上半年中小企业上缴税金增长了89.4%，张掖市中小企业实现利润增长39.6%，武威市中小企业亏损额下降22.9%。 （三）招商引资成效显著。全省中小企业开工建设的招商引资项目1084个，增长12.7%，引进资金实际到位额89.6亿元，增长13.9%。白银市中小企业招商项目完成投资增长41%，招商引资项目履约率达到89%。 （四）项目建设进展顺利。全省中小企业建设项目总数2145个，其中，新开工项目1323个，增长15.6%；建成项目831个，增长29.3%。项目投资总额442.99亿元，增长56.3%；其中，完成投资145.03亿元，增长23.7%。酒泉市中小企业已开工100万元以上的项目326项，完成固定资产投资32.3亿元。张掖市中小企业新开工上亿元的项目10项，总投资29.2亿元。 （五）社会贡献不断增大。全省中小企业从业人员166.4万人，增长5.98%；其中，工业企业从业人数达71.8万人，增长4.1%。上缴税金77.7亿元，增长23.5%；其中，工业企业上缴税金53.1亿元，增长24.8%。陇南市中小企业上缴税金已占全市大口径财政收入的82.1%。 （六）科技进步取得新进展。目前，全省有136户中小企业建立了研发中心，其中有17户被认定为省级企业技术中心。已建成科技企业孵化器11个，其中经科技部批准的国家级孵化器5个，累计孵化企业924户，转化科技成果314项。中小企业中有国家认定的高新技术企业10户，省级认定的34户。2006年评选的113个甘肃名牌产品中，中小企业产品73个，占64%。天水华圆制药设备科技有限公司拥有自主知识产权13项，开发的智能速控全自动高效中药制丸机系列产品在国内市场占有率已超过60%。 二、中小企业发展面临的困难和问题 尽管我省中小企业发展形势很好，但也面临许多困难，存在的问题依然突出。 一是中小企业发展相对滞后，与全国的差距大。2006年，全国登记注册的中小企业有430万户，我省只占全国的2%左右；全国中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的58%、上缴税金的50.2%、出口额的68%，而我省仅分别占34%、23.4%和26.8%。经济发展较快的浙江省，拥有各类中小企业30多万家，创造的税收已占到全省财政收