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　　农村地区国债发行制约因素及拓展思路分析 编辑老师给您带来的农村地区国债发行制约因素，本文就农村地区居民国债购买意愿进行了问卷调查，以此为基础对农村地区国债发行制约因素进行分析。希望可以更好的帮助到您!! 一、农村居民国债购买意愿与倾向调查 本次调查共发放问卷600份，收回有效问卷580份。问卷结果显示： (一)农村居民购买意愿较强，倾向购买凭证式国债 被调查对象中，选择希望购买国债的占69.48%，选择不购买的占30.52%。导致部分居民不购买国债原因依次为没有闲置资金(26.55%)、购买不方便(41.80%)、收益率不高(19.77%)、其他(11.88%)。对于国债品种的选择，85.86%的居民选择凭证式，10.69%的选择记账式，3.45%的选择电子式。 (二)农村居民难以及时获悉发行信息，购买满足率较低 被调查对象中，31.03%的居民选择能及时获悉发行信息，而68.97%的居民不能及时获悉。在对如果你购买过国债，你认为满足率如何的回答中，选择买不到的占比62.07%，难以足额买到的占比37.93%。 (三)农村居民倾向投资短期国债，对收益率存在较高期望 问及您希望购买何种期限的国债(可多选)问题时，选择1年或1年以下、2年、3年、5年或更长期限的分别为40.69%、31.38%、17.76%和10.7%。问及您希望国债的收益率高于同期限存款利率多少个百分点，占63.10%的农村居民选择1%1.3%，24.48%的选择0.60%1.0%个百分点，仅12.42%的选择与国债发行实际利率相近的0.2%0.6%。 从世界各国管理国债规模的实践来看，一般都采用国债依存度、国债偿债率和国债负担率来判断一国的国债规模是否合理。这是一篇我国国债规模及其风险防范的介绍，让我们一起来看看具体内容吧! 国债政策是财政政策的一项重要内容，经常被各国用以调节经济。从1998年开始我国政府采取扩张性财政政策，加大了国债的发行力度。事实表明，近几年的国债政策在拉动投资、扩大内需、确保我国国民经济持续快速发展起到了很大作用。据国家统计局测算，国债对GDP增长贡献1998～2002年国债投资拉动经济增长分别是1.5%、2%、1.7%、1.8%和2.0%.与此同时，加大国债发行力度使得国债规模迅速扩大，5年来我国累计发行国债22577.6亿元(加上发行的长期建设国债，总量达到29177.6亿元)，平均每年发行4515.5亿元，年均增长28.56%，2002年我国国债发行规模更是创下5946.30亿元的历史新高。国债规模的迅速扩大引起了各方面的关注和担忧。 一、国债规模现状分析 从世界各国管理国债规模的实践来看，一般都采用国债依存度、国债偿债率和国债负担率来判断一国的国债规模是否合理。 (一)国债依存度 国债依存度是指当年国债发行量占该年财政支出的比重，反映了财政支出对国债的依赖程度。在我国，国债依存度有两种计算口径，即国家财政国债依存度和中央财政国债依存度。我国的国债由中央财政发行，国债收入归中央财政控制使用。因此，我们在用国债依存度来衡量国债规模时采用中央财政国债依存度更为合理。从表1中可以看到，1994～2002年我国中央财政国债依存度分别为：64 84%、75 72%、85 89%、95 23%、121 86%、96 69%、84 37%、84 67%和87 63%.这些数据表明我国中央财政国债依存度非常高，中央财政支出资金很大部分依靠发行国债，这必然会削弱中央政府的宏观调控能力，其中潜在的风险是不言而喻的。国际上关于中央财政对国债依存度的警戒线是25～30%，我国的中央财政国债依存度远远高出世界公认警戒线，表明我国的国债规模的形势比较严峻。 (二)国债偿债率 国债偿债率是指当年国债还本付息额与财政收入的比例关系，反映了国债发行规模与财政收入是否相适应。这一指标越高，表明以前所发国债对财政形成的压力越大，反之则越小。从表1中可以看到，1994～2002年我国国债偿债率分别为：6.65%、12.56%、17.09%、21.04%、22.74%、15 66%、11.59%、11.74%和13.05%.很多学者都主张我国的国债偿债率应控制在8～10%，可见我国的国债偿债率已经超过了公认的安全线。虽然国债偿债率已经呈现出向安全线逐步接近的趋势，但是我国近些年由于国债规模的膨胀，加上新发国债期限较短，还本付息的支出负担日益沉重，偿债压力会进一步扩大。一般来说，国债本息是必须无条件偿还的，刚性很强。在我国财政尤其是中央财政困难不能得到根本扭转的背景下，就不得不利用发新债来还旧债，后果是国债规模越来越大，极大地加剧了国债的规模风险。 (三)国债负担率 国债负担率是指某一时期国债余额占同期国民生产总值的比重。根据西方发达国家的经验数据，国债负担率与财政收入