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地区订单渔业现状及提议论文范文.doc
地区订单渔业现状及提议论文范文
摘要:还在为写论文而发愁吗?为你编辑了地区订单渔业现状及提议论文,希望能帮助您写论文,供您参考!
订单渔业发展中存在的问题和制约因素
从目前订单渔业总体情况看,已经逐步摆脱了无序发展的状态,但影响其进一步发展的制约因素依然存在。对订单渔业的认识不到位订单渔业能否发展,与各参与主体的关系密不可分,参与主体在订单签订、履行中的认识、决策、行为等都对订单渔业的运作产生很大的影响。企业和渔民对订单的作用和运作机制认识不足,主动融入订单渔业的意识有待加强。此外,订单双方发生违约,渔民始终处于被动状态,且受自身能力和经济条件限制,放弃了法律诉讼,有关部门的法律援助也不够到位,影响了渔民参与订单生产的积极性。订单渔业合同存在诸多不规范问题订单渔业合同具有高风险性的特点,主要是市场风险、自然风险和政策风险等,使得市场供求关系变化大,水产品的价格波动也较大,而合同标的价格往往以市场价格或者保护价格的形式出现,很难反映价格风险的承担问题,一旦市场变化,当事人可能拒绝履约而转移价格风险。合同标的质量也是合同的重要内容,它关系到合同价格和合同能否完全履行的问题,但由于水产品质量很难标准化控制,其判断标准又往往掌握在龙头企业手中,缺乏公正性,还有些订单过于简单,合同的主要条款如合同的履行期限、地点、方式、违约责任表述不清楚,给合同日后的履行埋下隐患。食品安全问题对订单履行的影响较大受传统加工工艺和保鲜水平等因素的影响,水产品安全问题一直是困扰当地水产品行业发展的一个难题。以海虾加工行业为例,渔民为了节省成本,简化操作,在装箱时直接加入保鲜剂进行保鲜(保鲜剂的主要成分是焦亚硫酸钠),而且不按规定浓度的保鲜剂溶液配比浸泡,使海虾体内留存大量焦亚硫酸钠。在海虾加工时,焦亚硫酸钠分解产生二氧化硫,造成虾仁中二氧化硫含量超标。当地曾经出现过欧盟国家从我国出口的虾仁中检测出二氧化硫超标的情况,导致欧盟国家全面停止进口,国内的虾仁出口企业也停止收购海虾,致使海虾价格猛跌。此外,自然风险也是影响订单履行的一个不稳定因素。温岭市沿海的气候条件比较复杂,容易受台风的影响。水产品养殖业、捕捞业受气候因素的制约比较大,水产品的质量、数量因天气变化会受到不同程度的影响。同时,由于近年来国际市场对出口农产品的农残等非关税壁垒的设置增多,导致农产品在质量上的不合格,也影响了订单的履行。水产品专业合作社发展后劲不足目前温岭市的水产品专业合作社主要存在着以下几个问题:一是规模效应有限。当地水产品合作社成员多在10人以下,出资总额在100万元以上的只占22.5%,且出资总额大部分集中在5万~10万元,在经营、服务、设施配备、技术资源等方面难以形成规模效应。二是服务功能局限。多数合作社的服务仍局限于生产和销售领域,不能满足农户需求。部分专业合作组织,内部比较松散,服务内容基本停留在信息、技术咨询等层面上,服务水平、市场竞争能力都比较欠缺。在农产品的加工、储藏、资金融通、农业保险等许多方面,绝大多数专业合作组织都无法满足农民的需要。三是制度不完善。合作社大多以农民自己组织为主,经营管理、制度建设等方面还不完善,缺乏必要的财务管理、收益分配、内部监督等制度,管理不规范。
摘 要:大部分渔业互保从业人员以及办公设备都依赖于渔业行政部门,各级办事机构利用渔业执法行政资源和职能开展渔业互保工作。分享渔业互保的现状探索论文,供您参考!
渔业互保理赔中存在的问题
展业完全依赖渔业行政执法资源大部分渔业互保从业人员以及办公设备都依赖于渔业行政部门,各级办事机构利用渔业执法行政资源和职能开展渔业互保工作。互保展业主要依托于渔港监督、船舶检验或渔政机构,在年检时强制要求渔民参加互助保险,否则不予颁发年检证书。互保人员工资、办公、展业、查勘、理赔等费用支出也大都由财政承担,理赔成本基本是无偿的。互保协会在这方面与商业保险公司相比虽说有着绝对的优势,但也挤占了大量的渔业行政执法资源。理赔制度缺少有效监督互保理赔过程中缺乏透明度和有效的监督机制。理赔管理制度存在一定漏洞,从查勘、定损到理算、支付赔款的各个环节均由理赔部门独立负责,缺乏透明性和有效制衡;核价、定损等关键岗位的权力过于集中,缺乏有效的监督机制;会员在理赔过程中话语权得不到足够重视,会员的意愿得不到充分的重视和落实,影响互保协会在渔业互保中的公平、公正、公开的形象。没有专职的理赔人员渔业互保理赔主要依托于渔监、船检体系,权责没有明确的划分,理赔人员多为渔监、船检人员兼职操作,这些人员在渔业互保中既是裁判员又是运动员,制约着渔业互保的稳定发展。大案要案缺乏技术支撑对于重大的、复杂性的渔业互保案件,基层办事机构要层层报到渔业互保协会,对于该类案件的处理,单单依靠渔业互保协会内部理赔人员的力量,或缺少专业技术手段,或经验不足
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