江苏检验检疫系统出口危险货物包装容器质量许可管理工作规范.DOC

江苏检验检疫系统出口危险货物包装容器 生产企业代码管理工作规范 第一章 总则 1.1 目的 为了规范江苏检验检疫系统出口危险货物包装容器生产企业代码管理工作，提高工作质量，保证出口危险货物的运输安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、联合国《关于危险货物运输的建议书》、《国际海运危险货物规则》、《国际航空运输危险货物规则》、《危险化学品安全管理条例》及国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）的有关规定，制定本工作规范。 1.2 适用范围 适用于江苏出入境检验检疫局（以下简称“省局”）及其各分支检验检疫机构（以下简称“分支局”）对江苏省内出口危险货物包装容器生产企业实施代码管理工作。 危险货物包装容器是指联合国《关于危险货物运输的建议书?规章范本》危险货物一览表中所列的危险货物的包装，以及按照联合国《关于危险货物运输的建议书?试验和标准手册》所界定危险货物的包装，包括常规危险货物包装容器、中型散装容器、便携式罐体、大包装，以及25升以下的小型气体压力容器如：喷雾罐、打火机、点火枪等。 1.3代码分类 出口危险货物包装容器生产企业代码（以下简称“企业代码”）分为代码和临时代码两类。 出口危险货物包装容器生产企业本着自愿的原则申请企业代码种类。 代码需经过书面申请、产品检测、现场审核、审查核准、证书发放等程序获得，对该生产企业实施周期检验管理的检验监管方式。 临时代码由企业向所在地分支局申请即可获得，对该企业实施报检批检测出证的检验监管方式。 1.4 职责 1.4.1 省局职责 （1）负责全省企业代码管理工作； （2）负责全省初次申请代码管理现场审核、审查核准、证书制作等工作； （3）负责对全省企业代码管理工作的监督检查和指导； （4）负责对违反监督管理规定的行为查处工作的指导。 1.4.2分支局职责 （1）负责本辖区内企业代码管理工作，负责辖区内临时代码的发放； （2）负责辖区内代码管理申请受理、组织抽样送检工作，负责跟踪企业对现场审核和检查中发现问题的整改情况，负责代码换证复查的现场审核、审查核准、证书制作等工作； （3）代码证书的发放； （4）负责对获得代码证书企业的监督管理； （5）对违反监督管理规定的行为处理及向省局提出建议。 第二章 受理申请 2.1申请代码的企业须具备以下条件 （1）企业应有独立的法人资格； （2）企业应具备相应的生产能力； （3）企业应有必备的检测设备； （4）企业根据自己的实际情况编写《质量手册》及有关质量文件，建立的质量体系至少已运行三个月。 2.2企业申请代码时应提交下列材料 （1）《申请书》（附件1）； （2）营业执照副本复印件（加盖企业公章）； （3）现行的质量手册或质量管理文件； （4）企业按《现场审核实施细则》（附件2，以下简称“《实施细则》”）进行自查的报告（含《实施细则》，加盖企业公章）； （5）企业申请产品的生产工艺流程图； （6）企业厂区平面图； （7）原代码证书（或出口危险货物包装容器质量许可证）原件（换证复查企业提供）。 以上材料初次申请企业提供一式两份，换证复查申请企业提供一式一份。 2.3企业应当向所在地分支局提交书面申请。分支局在接到企业申请资料后，在5个工作日内完成对申请材料完整性及内容符合性的审核，并应当告知申请人审核结果。 需要申请人补正材料的，申请人应在得知补正告知信息后20个工作日内补正完毕，逾期未补正的，视为申请人自动撤回申请。 2.4材料审核按照《申请受理、现场审核、材料上报工作要求》（附件3）进行，对于申请资料齐全、内容符合要求，或者申请人按照要求提交全部补正申请资料的，应当受理其申请并告知申请人产品抽样检测及现场审核所需时间。 2.5申请人应当按照规定如实填写材料，提交规范完整的申请材料，并对其申请内容的真实性负责。 2.6受理申请后，对于初次申请企业，分支局应在2个工作日内将《受理信息反馈单》（附件4）传递给省局检验监管处。对于换证复查申请企业，分支局无需将有关信息反馈省局。 第三章 产品抽样检测 3.1对已受理代码申请的，分支局应根据企业申请代码的包装容器生产情况组织抽样和检测（初次申请企业要连续抽样2次，抽样时间间隔最长不超过30天，最短不少于10天）。 3.2抽封样 3.2.1抽封样的实施：应由申请人所在地分支局主管部门检验人员根据标准的要求进行现场随机抽样，同时加施CIQ专用封识（封条或封扣），加施的CIQ封识应具有防伪、防更换等特性，确保样品的原始性，检验人员根据抽封样情况填写《抽样记录单》（附件5），由企业将抽取的样品送国家质检总局指定检测实验室（附件6）。 3.2.2抽样的原则 抽样应覆盖申请代码中所有产品类别，各产品类别中应抽取规格最大、生产工艺最复杂、风险最高的产品作为样品（初次申请企业2次抽样还