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每日国际经济要闻 第99期 总第765期 财政部对外财经交流办公室综合处 2011年6月17日 一、要闻 （一）美国 1、美股美国股市周道琼斯工业股票平均价格指数收盘涨64.25点，至11961.52点，涨幅0.54%。纳斯达克综合指数跌7.76点，至2623.70点，跌幅0.29%。标准普尔500指数涨2.22点，至1267.64点，涨幅0.18%。原油期货周。纽约商交所七月轻质低硫原油期货合约结算价涨14美分，至每桶94.95美元，涨幅0.2%。ICE布伦特原油期货合约最新涨1.01美元，至每桶114.02美元，涨幅0.9%。奥巴马政府对解决希腊债务危机抱有信心美国政府周四敦促希腊继续实施对希腊经济恢复正常至关重要的财政紧缩措施，同时表示对欧洲解决希腊融资需求的能力抱有信心。美国第一季度经常项目赤字扩大美国商务部周四公布，受进口增长推动，第一季度经常项目赤字为1,193亿美元，较去年第四季度的1,122亿美元赤字有所扩大。欧洲主要银行业监管机构要求进行新的压力测试据报导，欧洲主要银行业监管机构已经要求欧洲银行必须再次就各自所持主权债券和金融机构债券的情况进行压力测试。英国反对党督促政府临时下调增值税并对银行业奖金征税英国主要反对党周四督促政府临时下调销售税，以刺激经济增长，同时还要求政府对银行业的奖金征税用来筹资修建房屋，并大幅放缓财政赤字削减的步伐。印度央行将回购利率上调25个基点至7.50%印度央行周四将关键贷款利率上调了25个基点，以抑制物价上涨将回购利率上调至7.50%逆回购利率将相应调整为6.50%边际贷款工具利率将在8.50%。IEA将未来五年平均油价预期每桶上调19美元国际能源署(IEA)在周四将对未来五年平均油价的预期每桶上调了19美元，认为需求增幅将超出此前预期，石油供应缺乏弹性的局面还将持续下去。 （金融时报，6月16日） 毫无疑问，美国有能力保持全球最具活力经济体的地位，也能够给未来几代人创造出高价值、高薪酬的就业机会。全美各地的企业家们都在组建公司，坚定不移地奔向未来。有一项众所周知的公共政策议程，能够促进就业机会的大幅增加和经济的繁荣发展。但如果遭遇财政危机，这一切都会化为泡影。 为了刺激经济增长和创造就业岗位，政府可以采取一项决定性的措施：那就是把自己的“后院”清理干净。如今的美国，失业率高企、经济增长乏力、资本投资微不足道、且在债务上限问题争论不休，这些问题都环环相扣。如果连提高债务上限（目前为14.3万亿美元）这一最起码的挑战都应付不了，那么我们将向世界发出美国无能和混乱的信号。人们对于美国的信心将会动摇，而期待达成协议的金融市场也会出现动荡。一旦提高了债务上限（更理想的状况是达成更大范围的协议），我们必须立即采取果断措施，以解决长期赤字问题。否则，美国经济的未来将面临风险，因为面临如此大的不确定性，企业在投资方面将较为谨慎，它们宁愿在国内巩固资产负债状况，而把资源配置到增长速度更快、管理更高效的海外经济体中。 美国以外的领导人对此心知肚明。国际货币基金组织(IMF)把目光转向全球最大的经济体，指责我们缺乏一套应对赤字的“可靠的战略”；说我们是2011年增加基础预算赤字的唯一发达经济体；特别是指出我们累积了很高的债务水平，如不加以遏制，有可能给全球经济带来风险。IMF数据表明，按照目前的财政轨迹来判断，美国顶多还有15年的额外借贷能力。巴拉克?奥巴马政府赤字削减委员会联席主席厄斯金?鲍尔斯称之为“我们的历史上最可预见的经济危机”，这是因为所有的市场参与者都清楚，债权人不会眼看我们就要掉进深渊、仍继续为我们提供资金。已有多家评级机构宣布，美国的AAA信用评级正面临危险——这在美国的历史上是不可想象的。远在理论上提高债务上限的截止日期之前，我们可能看到的是信贷蒸发、利率飙升、美元波动，一场危机即将展开——以那种市场所惯常的突然而又迅猛的方式。当财力和信誉资本都丧失耗尽，我们所能做的将只有痛苦的补救。 美国的公司高管和企业家们都意识到，要想实现美国的繁荣，我们必须创造出必要的政治条件，以便在削减赤字方面取得进展。显然，未来的政治解决方案不应只包括减少开支或增加收入，而必须把两者同时提上议事日程。但是，我们必须要牢记两个参数。首先，就所得税的历史而言，联邦政府收取税款占GDP的比率从未连续超过20%。尽管欧洲的经验表明，20%并非绝对极限，我们也应小心谨慎，不要轻易驶入未知的水域。第二，经济研究表明，在财政整固时期，就削减赤字的同时避免双底衰退而言，减少开支比增加税收更为有效。所以，我们必须忍耐重大支出削减（包括社会福利与国防方面），而不仅仅是可自由支配开支。 提高税收——包括一定程度上回归克林顿时代的个人所得税率——将必须成为解决方案的一部分。我们不应忘记，在同等的税率情况下，上世纪90