第五卷 项目实施与投资计划.docVIP

第五章 项目实施与投资计划 5.1建设内容 分别对养殖场进行现场调研，看其是否满足光泽县发展规划和达标排放的要求，对不符合要求的养殖场在重新选址、土建施工以及防治措施等方面提出指导性意见，对现状满足要求的养殖场提出进一步改进方案。 5.2建设工期 本项目畜禽养殖污染防治计划10年，所有工程项目将按年度进度要求逐步实施。 5.3项目实施进度计划 本项目预计2025年12月前完成全部建设任务，具体实施进度由各区域根据实际情况自行安排。 5.4项目管理 5.4.1项目建设过程的管理机构及管理模式 为统筹项目建设，建议由县环保局成立项目办公室，协调并监督各乡镇共同推进项目实施。项目完成后，由环保局和农业局共同进行监督管理工作。 5.4.2工程管理措施 （1）各个项目组应互相配合、协调工作，按工程总进度表分步实施。 （2）根据项目投资估算，领导小组专人负责，落实建设资金，资金迅速到位是本项目顺利进行的关键。 （3）在项目实施过程中，各项目组应安排专人建立一系列的规章制度，如：建设合同、进度、质量、资金使用计划和管理制度。 （4）加强项目建设、管理的监督、检查，分月、季度、年度制定计划，并按制定的计划及时检查、调整，确保资金使用和项目按要求完成。 5.5规划的中期评价 到规划中期，即2020年，禁养区全面实现禁养；限养区内无任何治污设施或治理无望的规模化畜禽养殖场全部实现关停转迁；非限制区内不符合要求的养殖场全面进行整改。 5.6项目概算与资金筹措 5.6.1投资估算 各养殖场搬迁、改造投资估算根据其性质不同，分别依据国家有关部委对建设项目投资估算规定，并参照市场价格和项目实际情况确定估算指标。 （1）管理类投资估算依据 环保能力建设：6万元/年 环境监测监管能力费用：20万元/年 （2）工程类投资估算依据 关闭搬迁补偿费：圈舍80元/平方米 固液分离工程：60元/头 沼气池工程：100元/头 沼液储存工程：480元/头 固废制有机肥工程：120元/头 投资估算表 编号 工程和费用名称 投资金额（万元 5.6.4预期效益分析 ⑶促进产业发展和农民增收 通过落实严格环境准入、强化污染源头管控、加强技术引导示范、推行清洁养殖方式等措施，将促进畜禽养殖业的结构调整和布局优化，引导产业生态化、规模化、集约化转型，增强可持续发展能力。有机肥生产、沼气能源工程建设，将促进废弃物综合利用和产业链有效延伸，提高农产品品质和价值，提升产业综合效益，拓宽农民创收渠道，增加农民收入。 第六章 保障措施 6.1管理保障措施 6.1.1加强领导和组织机构建设 各级政府充分认识畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性，切实加强对该项工作的领导，以“综合利用为主，末端治理为辅，推广先进治理技术，实现养殖和种植相结合，推进农村环境保护和畜牧业的协调发展”为指导思想，成立县畜禽养殖业污染整治工作领导小组，拟定由县长担任组长，分管农业的副县长及分管环保的副县长担任副组长，农业局局长、环保局长及其他相关部门领导为成员，办公室设在农业局。 6.1.2加强对畜禽养殖业的环境监管 根据《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局第9号令）和相关法律法规，制定《光泽县畜禽养殖业污染防治规划》和《光泽县畜禽养殖污染防治管理办法》。对于现有规模化畜禽养殖场，清理好禁养区、整顿、规范好可养区。在操作中做到有章可循、有法可依、依法从政，从而加强对畜禽养殖业的环境监管，对违反国家法律和有关规定的行为进行严肃查处。县畜牧行政主管部门在制定畜禽养殖业发展规划时应将畜禽养殖污染防治作为重要内容，环保部门要强化畜禽养殖建设项目的环境管理，严格执行“三同时”检查验收，确保我县畜禽养殖污染防治工作落到实处。 6.1.3分解落实畜禽养殖污染防治工作目标 各级政府、各部门要及时制定工作计划，层层抓落实，明确责任人，明确到每个畜禽规模养殖场，将畜禽养殖污染防治工作目标分解落实到各级政府环境保护目标责任制考核内容中，并按责任书要求，结合光泽县创建国家生态县以及各镇创建全国环境优美乡镇、生态村、卫生村工作，做好督促、检查和考评，切实保障畜禽养殖污染防治工作目标的实现。 6.2技术保障措施 6.2.1探索畜禽养殖污染综合防治措施 按照综合利用优先，资源化、无害化和减量化原则，根据《畜禽养殖要求，结合实际，鼓励种养结合和生态养殖，积极探索畜禽养殖污染综合防治措施。对于有相应消纳土地的养殖场，应坚持种养结合的原则，畜禽废渣和污水经无害化处理达到回用标准后，尽量充分还田，实现资源化利用；对于无相应消纳土地的养殖场，应建立集中处理畜禽粪便的有机肥厂或处理（处置）机制，可综合利用污水生产沼气，制造有机肥料，再生饲料或其它类型资