区人大常委会2012年工作要点.docVIP

***市****区人大常委会 2012年工作要点 （征求意见稿） 2012年是五届人大及其常委会的开局之年，也是实施“十二五”规划、筹办第七届全国农运会、推动经济社会跨越发展的关键之年，更是我区主动融入中原经济区、建设特色经济示范区，抢抓机遇、奋力崛起的关键之年。面对科学发展的新要求、人民群众的新期待以及建设开放富裕魅力和谐新宛城的目标任务，区人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共宛城区委的领导下，紧紧围绕区五党代会所确定的目标和任务，全面贯彻区五届人大一次会议精神，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，力求在服务发展大局上有新作为，在提高监督实效上有新进展，在维护群众利益上有新成效，在发挥代表作用上有新途径，在加强自身建设上有新举措，为推动全区经济社会又好又快发展发挥更大的作用。 一、认真搞好换届选举工作 在区委的坚强领导下，依法开展本级换届选举工作，健全代表准入审查机制，把好代表“入口关”、“政治关”、“素质关”，选出真正代表广大人民利益，群众信得过，有履职能力和热情的人大代表。加强对乡镇人大换届选举工作指导，确保区乡两级换届选举工作顺利进行。搞好换届选举的宣传、培训工作，为换届选举奠定坚实的群众基础和良好的舆论氛围。 二、立足发展大局，切实增强监督实效 （一）听取审议“一府两院”工作汇报 （1）2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况； （2）2011年财政决算和2012年上半年财政预算执行情况； （3）2011年财政预算执行和其它财政收支的审计情况； （4）2012年度部门预算编制情况； （5）产业集聚区项目建设情况； （6）全区市场建设及第三产业发展情况报告； （7）农动会涉迁群众保障房建设情况报告； （8）听取全区学前教育实施情况； （9）2011年度常委会会议有关审议意见及主任会议纪要的落实情况； （10）区四届人大五次一会议代表建议、批评和意见的办理情况； （11）仲景派出所、红泥湾派出所体制整改后社会治安工作开展情况； （12）区法院整体工作进展情况； （13）区检察院整体工作进展情况； （14）《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》贯彻执行情况； （15）新型农村社区建设工作情况； （16）《中华人民共和国水法》和《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》贯彻执行情况。 按照监督法的要求，在听取和审议每项专项工作报告前，要提前向社会公布，广泛征求意见，并组织常委会组成人员和人大代表对该项工作情况进行视察或专题调查研究。对该专项工作报告的审议意见，以常委会文件或主任会议纪要形式向区“一府两院”反馈。区“一府两院”的整改情况，要在规定的时间内向常委会提出书面报告。常委会会议听取的专项工作报告和审议意见及有关方面的整改情况，要向区人大代表通报并向社会公布。 区“一府两院”需要向常委会报告的其他工作，由主任会议决定提请常委会审议。 （二）开展执法检查 （1）《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》贯彻执行情况； （2）《中华人民共和国水法》和《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》贯彻执行情况； （3）配合省、市人大开展执法检查活动。 执法检查由常委会组织执法检查组实施。常委会执法检查报告及审议意见，区“一府两院”对其研究处理情况的报告，要向区人大常委会或主任会议汇报，并向代表通报、向社会公布。 （三）对区政府部分职能部门开展工作评议 根据监督法和省监督工作暂行办法的要求，今年进一步做好对区政府部分职能部门的工作评议。 （四）搞好信访工作 始终坚持“以人为本、信访为民”的工作理念，不断探索和创新信访工作机制。认真做好人民群众来信来访的受理、交办、转办、督办工作，尤其要加大对涉法涉诉信访案件的督办力度。畅通人民群众表达权益诉求的渠道，促使人民群众的合理诉求得到妥善解决，维护社会稳定。 三、做好代表工作，切实提高履职能力 1、抓好代表学习培训。针对换届后各级代表新成份较多的实际，采取集中培训、经验交流、以会代训等多种有效形式，强化代表意识，提高政治素质和法制观念。坚持常委会重要工作向代表通报，邀请代表列席常委会会议、参与常委会重要活动，为代表履职创造条件、提供服务。 2、指导乡镇办人大开展代表活动，做好驻区省、市人大代表的联络服务工作。继续在全区人大系统开展“一创”“双联”“双争”活动，对上年度涌现的先进单位和优秀人大代表进行表彰，年中对活动开展情况进行观摩，年底进行考评。 3、努力探索代表履职的长效机制，逐步展开代表向选民述职工作；进一步完善代表活动日制度，为代表执行职务创造条件，提供保障；对专用标识信件使用情况和效果进行总结完善，确保代表作用充分发挥。 4、加强代表议案建议办理工作。确定重点建议，