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论民国初年经济政策的扶植与奖励导向徐建生内容提要资产阶级代表人物的参政议政活动是民初经济政策的综合社会背景的独特部分以张謇为代表的资产阶级政策精英的苦心孤诣使余项经济法规得以出台政策法规的多项内容中都体现了扶植与奖励的政策导向民初经济政策开始了近代化的转变但其水平仍滞留在产生法规的初始阶段并不具备近代经济政策根本转变的核心标志走上以发展资本主义为宗旨的法制化轨道离法规完备并以法依法干预经济仍然有巨大差距扶植奖励导向与控制聚敛实质是民初政策无从调解强弱悬殊的矛盾它是民初政策发育不足和名实不符的根源
论民国初年经济政策的扶植与奖励导向
徐建生
内容提要 资产阶级代表人物的参政、议政活动, 是民初经济政策的综
合社会背景的独特部分。以张謇为代表的资产阶级“政策精英”的苦心孤诣,
使 70 余项经济法规得以出台。政策法规的多项内容中, 都体现了扶植与奖励
的政策导向。民初经济政策开始了近代化的转变, 但其水平仍滞留在产生法
规的初始阶段, 并不具备近代经济政策根本转变的核心标志——走上以发展
资本主义为宗旨的法制化轨道, 离法规完备并以法、依法干预经济仍然有巨
大差距。扶植奖励导向与控制聚敛
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