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关于2017 年省级预算公开有关事项的说明
一、省级财政性资金安排“三公”经费预算情况
2017 年认真落实“三公”经费只减不增政策,省级“三公”经费
预算安排 3.94 亿元,下降 1%。其中:一般公共预算安排 2.74
亿元,下降1.1%;政府性基金预算安排0.54 亿元,下降0.5% ;
财政专户收入安排0.66 亿元,下降1.2%。具体安排情况为:
(一)公务用车购置及运行费。共计安排2.89 亿元,下降
1.3%。①公务用车购置安排 1000 万元(由一般公共预算安排,
主要用于拟报废的公务用车和执法执勤车辆更新) ,与上年持平。
②公车运行维护经费安排2.79 亿元,下降2% 。其中:一般公共
预算安排1.91 亿元,下降1%;政府性基金预算安排0.5 亿元,
下降0.3% ;财政专户收入安排0.38 亿元,下降3.9%。
(二)公务接待费。安排0.59 亿元,下降1%。其中:一般
公共预算安排0.37 亿元,下降0.5% ;政府性基金预算安排237
万元,下降5.1% ;财政专户收入安排0.2 亿元,下降0.7%。
(三)因公出国(境)费。安排 0.46 亿元,与去年基本持
平。其中:一般公共预算安排0.36 亿元,下降2.5% ;政府性基
金预算安排144 万元,与去年持平;财政专户收入安排860 万元
(含教学科研人员出国经费424.4 万元),增长11.5%。
此外,需要说明的是,为落实中共中央办公厅等部门印发的
《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导
意见》,2016 年我省出台的《关于对教学科研人员因公临时出国
实行区别管理的实施细则》(以下简称《细则》)规定:高等学校、
科研院所教学科研人员出国开展学术交流合作区别于其他性质
的出访,实行区别管理,其因公临时出国经费在预算中单列,并
由各单位履行“谁派出、谁负责”的责任,对包括对外学术交流合
作在内的因公临时出国的审核和管理负有主体责任。据此,经各
单位及主管部门审核汇总,省级共有9 个部门33 个单位单独使
用科研服务等收入安排教学科研人员出国经费 1850 万元,这部
分资金不在国家规定的“三公”经费控制口径内(国家“三公”经费
控制口径为财政拨款),主要用于教学科研单位赴境外开展教育
教学活动、参加国际学术会议、科学研究等方面。
二、省级地方政府债券还本付息情况
2017 年需安排省级地方政府债券还本付息资金59.5 亿元,
其中:偿还本金46 亿元,拟使用置换债券安排;支付利息 13.5
亿元,使用一般公共预算安排。此外,为支持省属高速公路路网
建设、偿还按国家贷款政策取得的高速公路贷款,2017 年需安
排还本付息233.9 亿元 (其中还本140.9 亿元、付息93 亿元),
使用政府性基金预算中车辆通行费安排55.2 亿元,其余178.8 亿
元通过开展资产证券化等融资方式落实。
需要说明的是,根据《预算法》有关规定,2017 年拟使用
地方政府债券收支暂未列入年初预算,待全国人大批准、国务院
下达2017 年我省地方政府债券限额后,再编制省级预算调整方
案,提请省人大常委会批准后再按规定要求公开。
三、财政转移支付安排情况
2017 年财政对下转移支付安排1731.34 亿元,其中:使用中
央财政提前下达转移支付安排 1482.49 亿元,省级财政安排
248.85 亿元。
(一)一般性转移支付1209.14 亿元。其中:使用中央财政
提前下达一般性转移支付安排1124.21 亿元,省级财政安排84.93
亿元,已提前下达1140.85 亿元、需执行中下达68.29 亿元。
(二)专项转移支付522.2 亿元。其中:使用中央财政提前
下达专项转移支付安排 358.28 亿元,已全部提前下达;省级财
政安排163.92 亿元,提前下达149.35 亿元,需执行中下达14.57
亿元。分科目看,包括一般公共服务支出 1820 万元、国防支出
5908 万元、公共安全支出 1.49 亿元、教育支出41.68 亿元、科
学技术支出8.89 亿元、文化体育与传媒支出9.08 亿元、社会保
障和就业支出77.48 亿元、医疗卫生支出44.1
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