香港智慧停车解决方案_20170519.pdfVIP

CB(4)1021/16-17(09) 2017 年 5月 19日 討論文件 立法會交通事務委員會 泊車位 政策 目的 本文件旨在向委員闡 述政府提供泊車位的 政策 ，以及就 紓 緩泊車位短缺所採取的措施。 提供泊車位的安排 2. 香港的運輸政策以公共交通為本、鐵路為骨幹， 接近九成 的出行人次是乘坐公共交通。 近年車輛 ( 尤其是私家車數目劇增) 令道路交通愈趨擠塞，為社會帶來負面影響 。過去十年，香港島、 九龍及新界 主要道路的平均車速都 錄得下降 ，情況更有惡化的趨 勢 1 。在繁忙地區的違例泊車日趨嚴重，不但阻塞交通， 令路邊 空氣惡化，亦威脅到道路使用者的 安全 。 3. 政府一直關注各類車輛泊車位的供求情況， 並明白不同車 種有不同的 泊車需要，例如私家車車主在住處及目的地附近 均需 泊車位；貨車由於 主要在日間行走，泊車需求通常出現在夜間貨 車司機下班後；旅遊巴則 在營運時需要在旅遊熱點附近停泊，而 夜間司機下班後亦需要泊車位。 4. 政府主要透過 以下方式提供泊車位 ： (i) 要求私人發展商、房委會 等在 其項目中提供泊車位 ； (ii) 透過短期租約停車場 ； (iii) 透過運輸署轄下的多層停車場 ；及 (iv) 提供路旁泊車位 。 1 在 2016 年，市區的平均行車速度只有每小時 20.8 公里，較 2006 年每 小時 24.4 公里下跌近 15% 。 1 (i)發展商、房委會 等在其項目中提供泊車位 供發展項目本身使用的泊車位 5. 政府要求私人發展商、房委會等項目發展人須按 《香港規 劃標準與準則》 2 的指引提供 作 其項目本身使用的泊車位。《香港 規劃標準與準則》因應各類發展項目 包括( 私人住宅、 公屋、社區 設施、商業 、工業和商貿等) 本身的特定 泊車需求，建議了相關泊 車位數目的供應標準與指引 ，令日後該 項目的使用者有足夠的泊 車位使用 。這些標準主要是根據發展項目的土地用途 及其規模 包( 括樓面面積 、單位數量 、單位面積、相關設施數目及發展密度等) 、 及 與鐵路站的距離而訂定 。《香港規劃標準與準則》亦就個別有 附件 1 列出了 《香港 需要的發展用途 ，訂定訪客泊車位的要求 。 規劃標準與準則》就 一些主要發展項目本身使用的泊車位的 供應 標準 。 6. 運輸署會參考發展項目附近的一些與交通運輸相關的 其 他因素，提供意見予有關部門 (如地政總署作為 擬備地契的負責部 門 )，彈性地在相關的泊車位標準範圍內建議發展項目的泊車位要 求，以切合 地區 上的需要，當中主要考慮有關發展項目的各個因 素，包括 ： (i) 附近有沒有公共交通服務及其規模 ； (ii) 附近有沒有公眾停車場 及其使用情况 ； (iii) 連接鐵路站和其他主要公共運輸交匯處的行人通道的方 便程度 包括距離及質素( ) ； (iv) 區內道路網的交通情況 包括發展項目落成後的預計交通( 情況) ；及 (v) 附近一帶的泊車位供求情況 。 7. 政府不時檢討《香港規劃標準與準則》中有關泊車位供應 的 標準與指引， 並在適當時作出修訂。當中考慮的因素包括各類 泊車位的 使用率 、各種影響車輛增長的社會、及 經濟因素等。過 去 15 年，政府曾 6 次更新有關標準與指引，當中涵蓋私人住宅、 公共房屋、商場、酒店、辦公大廈及工廠大廈等的泊車位供應標 準。以 2014 年為例，政府因應 2009 年至 2012 年委聘顧問進行 2 《香港規劃標準與準則》列明政府釐定各類土地用途和設施包括泊車( 設施 的規模、位置需求及準則，是)