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企业实施全面预算管理若干思索【摘 要】全面预算管理是现代企业管理中的一个重要组成部分，对健全企业内部管理制度，规范企业的生产经营行为，提高企业的管理水平都有很大的帮助。本文主要对企业实施全面预算管理的意义进行了阐述，并且分析了企业实施全面预算管理中存在的问题，从而提出了加强企业全面预算管理的措施。 【关键词】全面预算管理；预算编制；预算考核 一、企业实施全面预算管理的意义 1.帮助企业各部门明确自己的经营目标 企业在实施全面预算管理的前提是要进行全面预算编制工作，将企业的战略规划以及企业的经营目标进行明确，并且将他们按照部门的职责进行分解，明确各部门在生产经营过程中所要担任的责任，帮助各部门对未来自己在工作中所要完成的目标和工作的范围有全面的了解，为以后工作的顺利进行提供相应的指导。 2.有助于协调各部门的工作 在企业中实施全面预算管理，能将企业生产经营的各个环节联系起来，由于明确了每一个部门在工作中的职责，一旦生产经营过程中出现问题就能及时找到责任部门，避免了各个部门在工作中互相推诿责任现象的发生，这样在工作中各部门各司其职，管理部门在管理的时候才能取得更好的效果。 3.有助于企业业绩考核 在企业的全面预算编制中，对企业的各种预算管理目标都是以货币或者是指标化的形式表现的，在对企业的业绩进行评价的过程中就可以按照全面预算管理中的指标制定相关的绩效考核制度和薪酬发放制度，对企业的业绩进行合理的评价看，对员工进行科学的绩效考核。 4.有助于企业现代管理制度的建立 企业实施全面预算管理主要包括经营预算、财务预算以及资本预算三个方面，财务预算又可以分为先进预算、资产预算等，经营预算又可以分为生产预算、销售预算以及生产销售期间的费用预算。这样我们可以看出全面预算管理在企业的管理中有举足轻重的地位，实施全面预算管理对于建立现代企业管理制度有很大的帮助，能对企业的全体人员以及生产的所有环节都进行有效的管理。 二、企业实施全面预算管理中存在的问题 1.全面预算管理缺乏全体员工的参与 在目前很多企业的发展中，企业的大部门员工认为预算是属于财务方面的事情，跟自己没有多大的关系，所以对实施全面预算管理没有足够的重视，从预算目标的确定，到预算编制，再到预算管理评价都是由企业的财务部门完成的，但是全面预算管理是一项具有系统性和战略性的工作，光靠财务部门实施是不行的，在全面预算管理中还要靠生产部门、销售部门等的参与。 2.没有明确预算管理和预算编制的区别 预算编制指的是在企业的生产经营过程中按照企业领导的审批，根据企业中制定的预算目标编制出相应的预算报表。而全面预算管理指的是在企业的发展中确定预算目标，进行预算编制以及预算完成评价等全部过程，预算编制只是预算管理中的一个重要环节。要发挥全面预算管理重点还是在于预算的执行和控制阶段，因为即使预算编制非常精细，但是在实际中不能得到有效的执行，那么它也就失去了存在的意义。 3.忽视资金性支出预算 企业的全面预算除了包括目前我们认为的一般性预算管理之外，还包括企业中的投资预算、固定资产预算等，但是从目前的实际情况来看，企业的全面预算管理进行的还不是很彻底。在很多企业的发展中，虽然认真执行了预算管理，但是将全部的管理重点放在了企业的生产和销售环节中，对于资本性支出没有进行预算管理，以致在企业的投资活动中由于没有事前的计划和安排，对企业的投资资金没有进行全面的规划，大量的资金被占用，不能保证企业资金的正常周转，使企业出现财务危机，导致企业投资失败。 4.企业预算编制的方法不合理 预算编制是企业进行全面预算管理的起点，企业在预算编制中采用的方法会对预算目标的实现情况产生很大的影响。在预算编制中最需要注意的一点就是要根据企业的实际情况采用合适的方法。但是从目前企业的预算管理中来看，很多企业预算编制中还存在很大的问题，在预算编制方法中主要还是采用减量或者是增量预算编制方法，这种预算编制方法虽然较简便，但是主观性过大，对全面预算管理水平的提高有一定的影响。还有的企业在预算编制中采用计算机管理软件，这种模式化的编制方法对企业的实际情况没有充分的考虑，最终会导致企业预算编制的不合理。 5.没有进行有效的预算管理考核 要真正实现企业的预算目标，就需要加强对预算执行阶段的管理，预算考核是对预算执行情况进行的评价，但是在目前很多企业中预算考核不到位已经成为影响企业预算目标实现的一个最主要的原因。在一些企业中进行预算考核的时候不按照相应的考核指标进行，在考核中经常带有个人的主观感情，致使考核结果失去科学性，加上在对员工工作情况进行奖励的时候往往主观性过大，从而导致预算考核工作流于形式，对全面预算管理效果的发挥产生不利的影响。 三、如何提高企业实施全