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关于变革工会运行机制思索主题词：从表面看，把农民工组织到工会中来只是一项单项工作，从深层次看，把农民工组织到工会中来则是一项牵一发而动全身的系统工程。因此，除了实行国家、政府、工会合力解决外，关键在于工会自身。 变革工会的运行机制，必须抓住发展是第一要务这个中心，在凝聚力上下功夫。社会主义市场经济体制的建立，赋予工会劳动者代表的地位，工会经济组织的基本特征越来越突出。因此，面对日趋激烈的市场竞争，工会开展工作的出发点和落脚点都要着眼于适应市场经济发展的要求，一切职能和工作都要服从和服务于经济建设这个中心，从而树立起强烈的市场、竞争、创新、机遇和抢占发展先机的意识，把广大职工群众团结、组织起来，把他们的智慧和力量，凝聚到全面完成“十一五”计划、建设小康社会的实践中去，进一步发扬工人阶级主人翁精神，为发展经济再立新功。因此，对有利于直接或间接提高企业经济效益的活动，要卓有成效的组织开展，而无助于提高企业经济效益的图名声、摆架子、劳民伤财的事情坚决不干。从而以市场为取向，选准工会履行各项职能的角度，更好地服从和服务于经济建设。 变革工会的运行机制，必须坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，在固本强基上下功夫。从总体看：贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，要准确把握产业结构、所有制结构调整和职工队伍结构变化的新情况、新特点、新趋势，乘势而上，积极拓展组织网络；要在加大传统产业领域的工会工作的同时，不断加大新兴产业领域及外资、私营企业和进城务工人员中组建工会，发展会员的力度；要突破单位用工形式的制约和小型非公有制企业、跨国集团和连锁企业建会的难点，积极探索会员流动状态下的动态管理模式，最大限度地把各行各业各个领域的职工组织到工会中来，进一步扩大工会组建率和职工入会率。具体来说：一是以用人单位为突破口，通过委托管理或用人单位直接吸收入会，将农民工有效地组织到工会中来。在管理上采取灵活的会籍管理办法，以属地管理和用人单位管理为主，通过“流动会员”、“会员证一卡通”、向农民工相对多或者相对集中的外资、非公企业选派职工维权代表等形式加强工会内部管理。二是试行多种经费收缴办法。如：积极主动地与财政、税务部门一同研究农民工报酬作为农民支出而不列入工资总额的工会经费收缴办法。三是打破“工会关系随劳动关系走”的框框，明确劳务中介和用人单位都有责任和义务组织吸收农民工人会，实行劳务中介和用人单位双重管理、委托管理或用人单位直接吸收入会，有关工会经费和工会活动方式，可由用人单位和农民中介双方在协商签订农民合同时做出明确规定。四是实行在农民工输出地建立工会联合会，将加人工会的工作完成在始发地，形成输出地做基础工作，输入地做维权和保障工作。联合会工会主席不在企业拿报酬，其管理关系隶属地方工会等方法。另外采取工地建会、市场建会、楼宇建会、社区建会等多种形式，把大量分散就业、灵活就业的职工组织起来，把不同类型企业、不同就业方式的职工广泛组织到工会中来。 变革工会的运行机制，必须树立为基层服务的思想，在做好事、办实事上下功夫。上级工会应由指令型向指导型转变，取消一切不合时宜的“行政化”指导方针，切实减少对基层工会的指令性任务，大力减少会议、文件、报表，可开可不开的会，不开，可以合并召开的会，合开，一天的会，半天开完。不搞形式主义的检查、评比、验收和无实际效果的各种竞赛活动。要把分类指导、典型指导、政策指导和依法指导作为上级工会对基层工会的主要指导方式。要树立为基层服务的思想，注意防止和克服“行政化”倾向，转变工作作风，面向基层，真正把主要精力放在研究和解决基层的实际问题上，狠抓各项工作在基层的落实，增强上级工会为下级工会服务的意识。要把调查研究工作制度化，深入研究劳动关系和利益关系多样化的实现途径。坚持以人为本，时刻把职工群众的冷暖挂在心上，想职工之所想，急职工之所急，办职工之所盼，帮职工之所需，为职工排忧解难，真心实意地为职工、特别是困难职工说话、办事，真正发挥好工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用。 变革工会的运行机制，必须拓宽工会的工作领域，在“三个转变”上下功夫。一是在机制建立上，应由零散的工作机制向制度化、规范化转变。要通过建立健全工会各项工作的组织领导体系、目标责任体系、运行载体体系、政策保证体系、考核评价体系和激励约束体系，努力形成一套健全完善、科学规范、运作有序、务实高效的工作机制。二是在活动方式上，要由单纯活动型向科学管理型转变，树立工会工作也是管理工作重要组成部分的理念，借鉴先进理论来创新工会工作的方式、方法，增强工作的科学性。三是在思想观念上，由被动服务向主动服务转变，改变过去等文件、靠经验、凭直觉的传统工会思路。树立维权意识，把表达和维护广大职工群众利益作为工会一切工作的出发点和落脚点；树立创新意识，把职工