县域生态经济建设途径探究.docVIP

县域生态经济建设途径探究【摘要】 生态文明是人类文明的高级形态，与物质文明、精神文明和政治文明互融互促、有机统一，涵盖了生态经济、生态文化和生态环境等三种基本要素，涉及政治、经济、文化和社会各个方面，统筹人、自然和社会和谐共生。近年来，安吉坚定不移地实施“生态立县”战略，走出了一条既具时代特征，又有安吉特色的科学发展路子，初步积累了县域生态文明建设的有益经验，创造了环境优美、经济繁荣、发展协调、社会和谐等诸多方面的优势。 【关键词】 生态经济 生态文明建设 县域 20世纪80年代，在周边县市加快工业化步伐的时候，作为全省20个贫困县之一的安吉，不甘落后，曾经下决心向浙南、苏南学习，走“工业强县”之路。虽然当时安吉的经济跃上了一个台阶，摘掉了贫困县的帽子，但那种依靠高强度开采和资源消耗，同时又高强度地破坏生态环境的增长，显然缺乏持久性。发展传统工业遭遇挫折之后，县委、县政府开始意识到安吉作为长三角地区重要的水源地，最大优势是良好的生态环境，决不能步人后尘，重复先污染、后治理的老路。只有把生态发展理念作为立县之基、强县之本，变环境优势为经济优势，安吉经济社会发展才有出路。实践证明，安吉县走“生态立县”的发展路子是符合地方实际的正确决策，是实现县域经济可持续发展的战略抉择。 一、农业经济“整合、联合、融合” 21世纪，我国依然是世界上最大的发展中国家，特殊的国情决定了农业具有远比世界上其他国家更为重要的地位。当今世界中，没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展，成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。安吉经过连续十几年的“生态化”综合发展，逐渐具备了农业三产化同步进行的条件，而农业的三产化发展，大大提高了农业生产水平和可持续发展的能力，有力地促进了农业发展战略的转移和加速农业现代化的进程。 首先，制定生态农业产业化发展总体规划，培育了以竹笋、白茶、竹林鸡、花卉苗木、高山蔬菜等为主的立体化生态农业开发格局。出台鼓励发展生态高效农业的政策，构建立体化生态农业开发格局。如在山地开发有机笋、有机茶，在平原种植无公害稻米，在河网养殖优质水产等。面向沪、杭等大都市需求，建立绿色农产品基地60余个10万余亩，31个农产品被命名为国家绿色食品。通过绿色和有机认证农产品产值达3.7亿元，占主要农产品的32.2%，高效生态农业产值年均增长15%以上。其中安吉白茶被列为国家原产地保护产品，“黄浦江源”牌冬笋被列为省首批28个绿色农产品。当下，安吉以建设高效化的生态农业为总目标，通过实施产业升级工程、品牌培育工程、竞争力提升工程、生态环境改善工程和科技兴农工程，进一步做强笋竹产业、做精白茶产业、做大畜禽产业、做深种子种苗产业、做亮观光农业，推进特色优势农产品规模化、产业化和品牌化，打造国家级生态农业示范县。 其次，通过建设西苕溪源头区、中部丘陵区、平原区三大农业功能区；白茶、蚕桑、休闲农业、毛竹等四个万亩农业园区，进一步完善现代农业产业体系，壮大主导产业优势，扩大特色产业规模，提升品牌价值，显著提高了农业组织化程度，培育了一大批农业龙头企业、农民专业合作社，实现了资源整合、经营联合、产业融合。安吉把许多地区所忽视的生态资源转化成了资本，大力发展农业三产化，把有限资源利用最大化，让农民分享到了第三产业的资本收益，使农民转向靠三产增收，而不是靠一产增收，产业发展融合度进一步增强，实现了跨越性的发展。 再次，竹产业是安吉农业经济的“龙头”，安吉实施了“三步走”战略：第一步是开发竹产品，致力于产品的升级换代；第二步是实施全竹利用，发展高效循环经济；第三步是扩大产业规模，构建产业集群。从单纯的种植毛竹，到发展竹加工业，再到利用天然的风景搞生态旅游，安吉做足了竹子这篇文章，形成了一产、二产、三产相得益彰、联动发展的格局，真正实现了因竹而富、因竹而美。竹子的深加工，突出“全竹利用，高效利用”的思路，使得毛竹的利用率达到100%。如今，安吉对竹子的深加工能力和水平已经走在了国内、乃至世界的前列，如从竹叶中提取“竹叶黄酮”，做成降血脂和血压的竹啤酒、竹饮料等等。自1996年以来，安吉开发出的竹叶黄酮系列产品、竹叶高氧化剂、竹醋液、液态肥、重竹地板、数控竹机械等新产品达到34种之多。并且与科研院所合作，在全国率先研发出竹纤维产品，使竹子制成衣服的梦想得以实现。如今，安吉县共有竹产品及配套生产企业2300余家，规模以上企业有150余家，竹产业已经撑起安吉经济的“半壁江山”，以全国1.5%的立竹资源创造了全国近20%的竹业产值，竹产业已经占到全县农民收入的60%以上。创立竹量、商品竹年产量、竹业年产量、竹制品年出口总额、竹业经济综合实力5个全国第一，打响“绿色地板、安吉标准”区域品牌。 2009年安吉被农业部、国家旅游局命名为全国首个