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县域经济中主导产业选择及其评价方法探析内容摘要：县域经济具有不同于其他层次区域经济的发展模式和特性，其主导产业选择也有别于其他的层次区域主导产业选择。文章将产业关联基准、区域比较优势基准、增长潜力基准、可持续发展基准、就业功能基准、技术进步基准等加以综合，相应采用产出增长率、人均产出率、成本费用利润率、就业综合指数等指标构建出县域经济主导产业选择和评价的指标体系，提出了一套县域经济主导产业选择及评价的方法，并以湖南省长沙县为例对其进行了实证分析。 关键词：县域经济 主导产业 评价方法 县域经济中的主导产业选择问题，一直是县域经济发展中的主要问题之一。在我国的县域经济尤其是中西部的县域经济中，主导产业不明显是一个普遍存在的问题。研究和实践都充分证明，实现产业结构优化和升级的关键，是正确选择和大力发展适合于区域现实条件的主导产业，并建立以主导产业为核心、协调各个配套产业、以推进竞争优势显著的区域产业系统，以利于实现地区经济的快速增长，促进劳动力就业，实现区域可持续发展。因此正确地评价区域各产业部门的优势，确立主导产业，对于推动区域经济持续健康发展具有十分重要的意义。 历史上，最早提出主导产业概念的是美国经济学家赫希曼。罗斯托在吸取熊彼特创新理论和赫希曼不平衡发展理论的基础上，对主导产业进行了明确、系统的研究。并于1960年运用总量分析方法提出了主导产业选择的两个基准：第一是要求该产业具有较高的经济增长率，第二是要求该产业能够显著拉动其他经济部门的增长，具有较强的扩散效应（罗斯托，1963）。美国经济学家赫希曼和斯特雷滕主张，在资源有限的发展中国家，应采取不均衡求均衡的发展战略。他们认为，供应与需求不一致是经济增长的促进剂，政府有必要主动加大这种不均衡。在对特定产业的重点投资方面，势必会造成该产业的供应过剩，这种不均衡因素必然会对关联产业形成一种拉力，推动其发展，从而关联产业的发展必然会使产业整体趋于均衡。然后在新的层次上确定新的主导产业，进行重点投资。这种战略模式可以概括为：不均衡投资—需求均衡—均衡—新的不均衡。 我国学者对主导产业选择理论也进行了大量的研究，在1997 年以前主要集中于国民经济层面的主导产业选择研究，1997 年以后的研究主要体现在由国家层面向区域层面转移的趋势。这些研究表现下列特征与局限性：第一，突出了实证研究，结论上更是突出了实用性（张圣祖，2001；郑长娟等，2001；张大松等2002）；第二，缺乏适合发展中国家区域主导产业选择的理论性研究成果，已有的成果主要是发达国家的理论产物；第三，从研究涉及的产业看，各种基准的确定和指标设计基本上仅属于工业领域，缩小了主导产业的选择范围，这可能与国内学者把国家主导产业理论直接移植到区域主导产业选择中来有关。关于县域主导产业选择方面的研究，主要也集中在对主导产业选择应遵循的基本原则的一般介绍上（梅小安、喻金田，2003），缺少有针对性的实证研究，对县域主导产业的认识也是按照从全国经济到区域经济再到县域经济的逻辑顺序，其实县域经济具有不同于区域经济的发展模式和特性，其主导产业选择也有别于区域主导产业选择。这种不同既有产业选择主体、产业选择范围方面的差异，更有产业选择原则和产业培育思路的不同。 县域主导产业的选择与评价的指标体系 确定的区域主导产业选择的指标体系，应力求从各个不同的侧面全面反映出主导产业的特征，并使指标体系既具有理论上的完备性和科学性，又具有可计算性和可比性。基于此，我们选择形式简单、便于实际测量而且能反映各种基准的指标予以综合，形成一个主导产业综合性评价的指标体系。因此，本文将产业关联基准、区域比较优势基准、增长潜力基准、可持续发展基准、就业功能基准、技术进步基准等加以综合，相应采用产出增长率、人均产出率、成本费用利润率、就业综合指数等指标构建主导产业选择和评价的指标体系（见表1）。 县域主导产业选择的综合评价模型 根据客观性、可行性、可比性和适用性原则，在综合以上各种基准的基础上，本文采用加权平均法，把产业增长潜力基准、技术进步基准、可持续发展基准、就业功能基准的各项指标分别记为Vi（i=1，2，3，4），各指标的权重为wi（i=1，2，3，4），通过加权平均构建一个主导产业选择的综合评价基准V，具体形式如下： 在以上综合评价基准的基础上，本文选取“最优产业”作为参照序列，其中“最优产业”是选取各产业的各项指标值的最大值构成的虚拟产业，将主导产业选择的综合评价基准V指数化。 设各产业各项指标值的最大值分别为（U1，U2，U3，U4），我们构建的主导产业选择的综合评价指数F为： 因此，以上主导产业选择的综合评价指数F的值，实际上表明特定产业与“最优产业”相比较的产业地位和产业作用。将产业s的综合评价指数Fs与产