合作社基本属性及其价值.docVIP

合作社基本属性及其价值内容摘要：明确合作社的基本属性是贯彻落实法律和政策的前提。人合性、非营利性、互助性、法人性是合作社的四大基本属性，其确立将增进社会和社员对合作社的认识并形成共识，消除合作社“鱼目混珠”的现象，使实质意义上的合作社得到鼓励，并由此形成制度构建与完善的基础。 关键词：人合性 非营利性 互助性 法人性 价值 合作社的基本属性 合作社是由不少于一定数量的社员（主要是自然人）基于经济上或社会需求上的互助动机，在自愿的基础上组成的不以营利为目的的经济性法人。 （一）人合性 社会生活中存在形形色色的各种组织，而各种组织成立的目的或定位也存在较大的差距；同时因分类标准不同而可能出现某一组织同时被归入到不同类别中。合作社作为一种实体，是社员基于共同抵御风险或实现共同利益而自发组织起来的人的集合：一方面，合作社不能由一人组成，而至少应由一定数量（如《农民专业合作社法》规定为5人以上）的社员发起设立，而当合作社社员少于法定人数时，合作社将面临被解散的危险；另一方面，合作社不仅是利益的结合，更是建立在人与人之间熟悉与信赖基础上的人的集合，以致产生通过设立合作社来实现其共同的欲求。合作社的成立是建立在社员之间的利益欲求出现交集并形成共识这一基础之上的，这就决定了社员之间具有一定程度的熟悉和信任，并使其成为社员之间的“信任资源”（朱晓娟，2007）或相互信任的基础，而这种熟悉和信任又决定了合作社的社员应该主要是自然人。 此外，由于合作社也要面对市场，为了保证合作社能在激烈的市场竞争中立于不败之地，有必要吸引一些资金实力比较雄厚的关联企业参与合作社的投资，成为合作社的“准会员”。需要注意的是，人合企业对投资者人数存在法律上人为的限制或者因非法律限制而人数不多。合作社与其不同，它对社员的人数没有法律上的上限限制，事实上人数也较多，而且人数越多的合作社抵抗风险或实现共同利益的基础越牢固。人合性决定了合作社采取不同于现代公司的资本民主原则，而是强调社员权利的平等，“不允许合作社的任何一个成员因为其所持股票或社员股金的数额而拥有一票以上的投票权”， 对于这些“准会员”，不得享有超越一般会员的权利，且不得成为合作社的主体。当然，合作社的人合属性与合作社规模和社员人数有一定关系：相对而言，人数越少或规模越小，其人合色彩会越强。 （二）非营利性 合作社不同于一般商事主体（李勇军，2010），其不是以获取利润为其主要目的或唯一目的，而是以服务社员，从而增进社员利益和开发共同事业为其最高宗旨。这是合作社成立和存在的根本目的，同时也为很多国家合作社立法、合作社章程所确认。合作社在服务社员时，是以一种市场主体的身份来实现的，这就决定了其同样需要面对市场和竞争，这种竞争既是为了生存并壮大以便脱颖而出，也是为了吸引更多的社员。当然，强调合作社的非营利性并不是要否认合作社开展经济活动。 合作社需要为社员提供服务，因而其需要通过市场活动来服务社员，而且可以从事一些营利性的活动并获取利润。但合作社的主要目的是服务社员，增进社员的共同利益，而不是实现其自身利益的最大化，这正如《纽约州合作社法》第3条（d）项所规定的，“合作社公司应归为非营利性组织。其主要目的不是为自己获取利润，或者给投资资本分配利润，而是提供服务和手段使其社员通过合作社运营能获得包括合理且公平对价的产品和服务等经济上的优势”。很多国家和地区的合作社法强调合作社与非社员的交易价值不得超过社员的价值，同时，即使有盈余分配也是按照社员与合作社的交易量，而不是社员的出资比例进行分配。强调合作社不以营利为目的，但这主要是针对合作社与社员之间的交易而言。而由于合作社“准社员” 的出现与增多，加之迫于竞争的压力，合作社已不局限于与社员之间的业务交往，其与非社员的交往日趋增多，营利性色彩增强（欧阳仁根等，2008）。故而解决好“对内服务”与“对外营利”的关系已经成为新时期合作社发展的重要问题。 （三）互助性 合作社参加经济活动并在与非社员进行交易时具有一定的营利色彩，从而使其在很多方面与商事组织存在共性。但合作社不同于一般的商事主体，而是一种具有独特价值与功能的组织，通常是身处弱势地位的群体为提升自己的市场竞争力、增强抵抗自然风险或市场风险的能力、降低交易成本等自发组织成立，其存在的价值应在互助协作，而不是单纯为了社员利益而追逐营利或营利的最大化。互助性或基于互助基础的经济性是合作社的本质属性，通过合作社所特有的组织优势服务社员、以社员为本，从而促进社员在社会地位和经济地位上的提高，即“合作社的建立以其成员的需求而不是以投资者的资本增值为基础，它以自愿联合起来的使用者为导向，是用户所有、用户所控、用户所享、促进用户共同经济与社会利益的自助组织”（苑鹏，2006）。或许正因为