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城市化进程中消防设施规划现状及对策摘要：随着城市化进程快速推进，消防设施规范存在的问题逐步暴露出来，给城市发展带来了很大的风险。当前城市消防设施建设存在的主要问题，突出反映在消防供水不足、消防站建设滞后、消防道路不通畅、消防通信落后、消防装备欠账、建筑消防设施完好率低等问题。针对存在的突出问题，重点从技术要求的角度深入分析了消防设施特点以及加强城市消防设施建设的对策措施，对今年城市消防规划编制具有一定的指导意义。 关键词：城市化进程消防设施规划现状对策 中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号： 1引言 随着城市化进程快速推进，城市建设向集约型、紧凑型发展，城市成为大量的物质财富和精神财富的集中地。城市集聚力显现的同时，人口大量聚集，用火、用电、用气频繁，致使城市火灾的频发，破坏性和影响力增强。从我国火灾造成的损失看，从80年代开始，一般火灾有向重特大火灾方向扩张的趋势，从90年代开始，重特大火灾特别是公众聚集场所重特大恶性火灾事故明显上升，城市重特大火灾占全部重特大火灾的80％，其中城市公众聚集场所火灾又占城市重特大火灾的40％左右。遏制城市火灾的标本兼治的途径，就是贯彻《消防法》、《城市规划法》，完善城市消防规划的编制，促进城镇消防规划和公共消防设施建设与经济建设同步发展，使我国的城市化进程迈上“快车道”。 2城市消防规划现状及原因分析 2.1城市消防安全总体布局处于畸型状态 近年来，城市发展速度突飞猛进，本着城市化可持续发展的战略思路，从节约土地资源的实际出发，我国的新城市建设的基本是以老城为基础，在对老城、旧城积极进行改造的基础上，有限度的扩大城市建设规模。目前，我国绝大多数城市，正是处于新城与旧城，城区与工业区、商业区与棚户区共存，相当一部份城市还遗留有历史原因建成的不符合消防规范标准的加油气站、易燃易爆品生产储存点等，城市格局处于畸型状态。 2.2城市公共消防设施欠账严重 城市公共消防设施是城市建设的重要组成部分，是保障社会公共安全的重要设施。城市建设规模的日益扩大，城市公共消防基础建设严重滞后的矛盾越来越突出。历史性欠账太多，导致了城市公共消防设施积重难返，背上了沉重的包袱，尽管各地近年来采取了一些积极有效的措施，但城市公共消防设施增长的速度和水平，远远不能满足形势发展的需要。 2.3消防设施建设、装备不能满足形势需要 随着高层地下建筑的增多，城市规模的扩大，使得消防站责任区面积远远大于《城市消防站建设标准》的规定，一些经济欠发达地区消防站的主战车辆吨位小、性能差、供水距离短、灭火效能低，个人防护装备和器材不足尤其是特勤装备的缺乏；另外，部分官兵对新装备及其作用了解不够，再加上训练、使用和管理跟不上，影响了消防部队灭火效能的提高。 2.4消防规划有待进一步完善 据全国人口普查结果，我国现有建制镇2万多个，城镇人口约4.6亿，我国城镇化已进入世界城镇化发展规律所揭示的“加速发展”时期。城镇建设迅速发展，城镇规模不断扩大，大量农村人口向小城镇集中，第二、第三产业及非公有制小企业应运而生。但与之不相适应的是，在推进小城镇建设发展过程中，小城镇消防安全布局不合理和公共消防基础设施建设“欠账”的问题越来越突出，总体上也还处于起步阶段，部分区、县小城镇消防规划建设空白点较多。回顾我国大中城市建设进程可以看到，片面的城市化忽视消防规划而造成消防设施不足，现在许多小城镇正在重蹈覆辙。 3加强城市消防规划编制和落实的对策研究 3.1积极争取政府及有关部门的高度重视和支持 城市消防规划涉及城市工作的方方面面，不能单靠消防部门一家，必须由政府组织实施。政府的高度重视是城市消防规划编制和实施的重要保障，针对规划制定的旧城区、城中村的消防改造，易燃易爆工业、仓储的迁移关闭，加油站、加气站的布局调节，“三合一”企业的清理、查处等措施，均涉及部分单位、团体和个人的直接或间接利益，必须有政府的重视和支持作为强有力后盾。 3.2加强消防规划编制的前瞻性和预见性 消防规划工作是对地区或行业若干年内安全指数、安全模式的宏观构思，它的正确性、精确性直接影响该地区或行业社会经济因素的发展。预见性的正确与否可以帮助或阻碍社会经济综合因素的发展。城市消防安全总体布局要对城市的整体性、发展性、规模性、生产性、储存性、危险性等方面的一种综合评估，要能够比较科学地分析出若干年内城市发展的走向经济状况，评价出城市消防安全的属性和等级，为具体规划打下基础。随着“网络工程、信息产业、环保科学”等行业的崛起，需要破除原有的规划思想综合新方式新方法，从多层次、多方位的角度思考问题，城市规划编制要从技术型向政策型、管理型、综合型转变。 3.3加大规划管理