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有关中小企业融资工作的思考和建议 一、中小企业融资难的典型原因归纳 至2014年底，我区注册企业数过13万，按工信部企业划型标准，我区企业中99.9%为中小微型企业。调研发现中小企业融资难原因主要有五个方面。 （一）企业资质条件差 从融资条件看，我区中小企业有普遍特点：一是规模小，经营收入不稳定，抗风险性差；二是缺乏有效抵押、质押物；三是经营欠规范，财务报表不完善，信用意识薄弱；四是缺少先进技术储备，企业后续发展乏力；五是产品利润低，企业盈余少。这些因素导致企业信用评级低，传统银行不愿放贷。 （二）企业偏好从传统渠道融资 调研发现大多数中小企业只从三处贷款，依次为银行、小贷公司和融资担保公司。企业这一做法的原因是：1、银行一直以来是企业贷款的主渠道，已成习惯；2、银行贷款利率低、网点多，放款快；3、小贷公司和融资担保公司与银行合作紧密，银行首先推荐这两类机构。这也是近年来我区中小企业融资机构（如民营银行、村镇银行、P2P）数量不断增加，而中小企业融资难问题未有效缓解的根本原因。 （三）企业与金融机构信息不对称 中小企业信用体系不健全，银企间信息不对称是融资难的另一个原因。一个经营良好的企业或者因缺乏权威的“信用证明”而不能贷款，或者因缺乏融资技能以展现其融资资质而不能贷款，或者因没找对银行（认可申贷条件）而不能贷款。 （四）从多层次资本市场融资的企业数量少 随着多层次资本的快速发展，上市和挂牌的门槛降低、发行增快、融资效果日趋改善。据统计，挂牌上股交E板企业平均融资额约1700万（股权加债权），挂牌新三板平均融资额为1000万左右。挂牌已经成为中小型企业新的重要融资通道。至2014年底，我区新三板挂牌企业9家，上股交挂牌企业50余家。从纵向比较，企业的上市（挂牌）数量增长迅速，但横向比较，上市（挂牌）企业的绝对数、相对数仅处于上海市的中等位置。 （五）缺少区域性风险融资平台 银行反馈超过10%的客户因放贷不足而希望推荐风投机构，一些企业也向中心表达寻求风投的意愿。由此可见，部分企业已经转变观念，将风险投资视为融资渠道之一。而我区目前没有真正意义上的风险融资平台。 二、中小企业服务中心融资工作开展情况 提到融资问题，一般包括融资难和融资贵两个方面。但中心认为融资贵是融资难导致，融资工作首要解决融资难。围绕解决融资难问题，中心开展了如下工作。 （一）拓宽融资渠道，畅通银企信息 中心从三个方面拓宽了融资渠道。一是继续扩大奉贤融资网的服务企业面，利用融资网的数十家金融机构拓宽融资渠道；二是持续推广差异化金融产品，已陆续推广银行保理、融资租赁、信用贷款等；三是大力推动金融产品创新，已先后推出“票据一站通”、网上“小票贷”、无形资产抵押贷款等。 畅通银企信息采取了线上线下、点面结合的工作方式。线上开通了全年无休的网上融资需求收集通道，线下通过企业服务分中心、各类会议收集信息。从点上要求银行逐条处理融资需求，从面上要求银行对688家重点企业做到融资上门服务全覆盖。2014年，688家重点企业获得贷款20余亿元。 （二）提升融资能力，处理专项诉求 2014年开展了十余场融资类培训活动，有效提升了企业融资能力。活动主题包括“新型保理业务——应收账款怎样实现融资”、“企业私募债券融资”、“如何降低融资成本”等。 中心积极处理来自各级政府部门转来的融资诉求。此类诉求一般是企业已经努力但无法解决，所以处理上有一定难度。至2014年底，中心帮助申光洗涤等企业取得2800余万元贷款。 （三）宣传资本市场，推动企业上市 中心通过会议、培训、参观和文字材料等方式持续宣传资本市场知识，同时做好上市（挂牌）过程中的协助工作。2014年共开展7场上市（挂牌）培训，内容涉及上股交、新三板和香港上市，参与企业超过100家。另外，中心积极引导申银万国、海通证券等主动对接10余家潜在上市（挂牌）企业。 （四）推动基金合作，助力产业扩张 中心推动基金合作立足四个重点：挖掘688重点企业潜力、设立上市企业产业并购基金、已挂牌企业定向增发、PRE-IPO股权投资。至2014年底，推动九鼎基金完成：初步筛选100余家投资对象企业；与凯宝药业、金力泰化工等洽谈产业并购基金；与浩驰科技等洽谈定向增发；与塞翁福等洽谈PRE-IPO股权投资。九鼎已在奉投资2.5亿元，正在接洽的企业超过12家。 三、中小企业融资工作的难点与不足 （一）企业融资需求较难摸清 （1）、企业的融资需求是动态的，而需求调查相对静态；（2）、企业认为融资工作政府无能为力，因而不提需求；（3）、融资调查表只送达少数企业，覆盖面小。 （二）奉贤融资网运行不佳 按设计意图，奉贤融资网可实现大量收集融资需求，快速安排金融机构对接，高成功率解决融资需求。而实际运行了一年多，平台的企业注册用户仅几十位，影响力远未形成。原因之