工程经济管理风险及防范措施探析.doc

工程经济管理风险及防范措施探析【摘要】工程经济学是工程与经济的交叉学科，是研究工程技术实践活动经济效果的学科，即以工程项目为主体，以技术经济系统为核心，研究如何有效利用资源，提高经济效益的学科。工程经济管理风险贯穿于工程项目实施的全过程，如何防范工程经济管理风险是摆在施工企业面前的重要课题。本文在分析工程经济管理类型的基础上，探讨了防范工程经济管理风险的措施，以期规避工程经济管理风险。 【关键词】工程；经济管理；风险；防范措施 前言 目前，我国建筑市场供大于求，市场竞争日益激烈，参与工程项目的施工企业也不断的发展，数量越来越多，致使当代的建筑市场竞争激烈。在激烈的市场竞争中对施工企业的要求也不断提高，施工企业面临的风险与不确定性日益增多。施工企业为满足市场需求，面临诸多风险。如果能科学有效地预测、避免风险，施工企业和建筑市场都将得到良好发展。如何科学预测、管理、控制、转移各种风险是摆在施工企业面前的重要课题。因此，研究工程经济管理风险及防范措施具有十分重要的现实意义，鉴于此，笔者对工程经济管理风险及防范措施进行了初步探讨。 一、工程经济管理风险的类型 虽然我国已有规范标准来制约现在建筑市场，但在施工企业工程经济管理中还存在着诸多潜在的风险，工程经济管理风险的类型主要有两种，一种是投标报价风险，另一种是施工管理风险，其具体内容如下： 1．投标报价风险 在工程经济管理风险中，投标报价的风险主要包括招标工程清单量与施工图量不符、招标工程量清单漏项、工程量清单的项目与计量规则不配套、投标施组风险和低价竞标风险五个方面的内容。其中，招标工程清单量与施工图量不符是指业主初步设计的施工图不能涵盖开工以后的施工图的内容；招标工程量清单漏项使业主将风险转移给承包商；工程量清单的项目与计量规则不配套是指“清单”的项目内容与“计量规则”不吻合、业主在招标文件中没有提供计量规则和技术规范，极易造成报价失误；投标施组风险是指在投标阶段为中标而不敢突破招标指导性施组，造成较大的亏损，以及投标实施性施组的编制不受重视，使设计出来的施工方案不具备实施性意义，极易造成亏损。加之建筑市场不合理压价竞争，低价竞标也存在着一定的风险。 2．施工管理风险 施工阶段是风险比较集中的阶段，可以归纳以下几种情况：一是施工方案选择的风险。施工常受外部环境变化的影响，如工期、资金、设备、技术标准等的变化，采用技术含量高和施工复杂的施工方案，使施工管理存在着风险。二是安全质量工期风险。在施工中，如果施工人员没有严格遵守技术规范导致安全质量事故的发生，都会给施工企业带来风险。三是劳务分包风险。施工需要劳务队伍，若选择素质较低的劳务队伍，将会使施工企业存在着工伤隐患和质量事故的风险，甚至引起合同纠纷，造成法律风险。四是物资机械采购和管理风险。材料采购，特别是大宗材料，由于施工周期长、用量大、资金储备紧缺等，无法进行一次性的采购；机械设备配置在施工过程中调配和使用不当，或因施工方案变化需提前退租机械设备而引发的合同纠纷，都会给企业带来巨大的经济损失。五是合同风险。有些业主缺乏平等互利的观念，在合同条件中，尽其所能囊括了对施工企业的制约条款，也给施工企业的施工管理带来了风险。 二、防范工程经济管理风险的措施 风险虽然具有多样性、不确定性、潜在性，但仍然是可知的，只要我们根据风险的类型进行具体分析，从精细化管理入手，采取相应防范措施，就能保证工程项目的顺利实施。防范工程经济管理风险的措施可以从提高对工程经济管理的认识和加强工程经济管理体系建设两个方面入手。 （一）提高对工程经济管理的认识 1．处理好工期与效益的关系 要想正确认识工程经济管理，首先要正确认识工期与效益的关系，并能够很好的处理它。长期以来，受国内政治思想等的影响，重进度，轻效益的事例举不胜举。在市场经济条件下，工程经济管理，是一个全员、全过程的工作，从管理层到作业层，都应树立成本控制意识，将安全、质量、进度、成本管理进行最佳组合，才能实现社会效益与企业效益统一。施工企业没有了效益，就是无源之水，无本之木，只有正确处理好工期和效益的关系，企业才能得到有利的发展。 2．结合工程技术与经济管理 目前工程项目有很多的问题，现阶段存在的主要问题，一是施工方案缺少经济比较;二是造价工程师大多不参加施工方案研究，无从进行经济分析;三是施工中发现设计与实际不符时，不能较快做出反应，从而就不能够进行很好的经济学分析。因此，今后应加强工程师与造价工程师的合作，从组织机构上把工程技术与经济管理有机地结合起来，形成综合功能的团队，只有这样才能够更好的发挥工程经济管理的优势，做到优势互补。 （二）加强工程经济管理体系建设 1．建立完善组织体系 要进行工程经济管理体系的建设，首先