报关单常见栏目填制规范及违规案例.docVIP

报关单常见栏目填制规范及违规案例进出口货物报关单是报关员代表报关人向海关填报的基本报关单证，在对外贸易活动中具有十分重要的法律效力。它既是海关监管、征税、统计以及开展稽查和调查的重要依据，又是加工贸易进出口货物核销，以及出口退税和外汇管理的重要凭证，也是海关处理走私、违规案件，及税务、外汇管理部门查处骗税和套汇犯罪活动的重要证书。因此，申报人对所填报的进出口货物报关单的真实性和准确性应承担法律责任。 报关单（手工填写）的结构分为表头和表体两部门，除“税费征收情况”和“海关审单批注及放行日期签字”两栏外，其余各栏均由报关员填写。具体到表体栏目，进出口货物报关单表体部分包括7个栏目。从对差错的统计来看，经常出现填报错误的项目有商品编号、商品名称及规格型号、原产国（地区）、单价及总价等。这些都是报关单中的重要项目，关系到货物是否涉嫌走私、侵权，以及是否涉嫌偷逃税款等问题，有些差错还涉及到法律问题。因此，常常影响企业进出口货物的正常通关，给海关的监管工作也带来了一定的困难，同时也给我国的进出口贸易活动带来了很大的负面影响。本文结合企业报关单填报错误的实际案例，进一步明确报关单的填制规范，进而规范企业的违规行为。 一、商品编号 （一）含义及填报规范 商品编号是指按《进出口税则》确定的进（出）口货物的商品编码。此栏目分为商品编号和附加编号两栏，其中商品编号栏应填报《进出口税则》8位税则号列，附加编号栏应填报商品编号附加的第9、10位附加编号。 在填报商品编号时应该按照进出口商品的实际情况填报；《加工贸易手册》中商品编号与实际商品编号不符的，应按实际商品编号填报。 （二）违规案例及分析 某公司申报“钢轨打印机”由于归类错误，涉及补税133万元。经复审该公司于2011年申报进口的“钢轨打印机”产品工作原理，海关在审核时发现此商品归类错误。经与企业联系核实，确定其所报税号与实货不符，应由8443.3990.00项下归入8462.9990.00项下，税率相差10%，归类补税133万元。 实践中，不少企业为了少缴税款，常采用故意把货物错误归类，以此来达到少缴税款的目的，一旦查出，不但要补缴税款，有时还要承担法律责任。 二、商品名称 （一）含义及填报规范 商品名称，即商品品名，是指缔约双方同意买卖的商品的名称。商品名称一般取自主要用途、主要材料、主要成分或者商品的外观、制作工艺等。报关单中的商品名称是指进出口货物规范的中文名称。为了规范进出口企业申报行为，提高申报数据质量，促进贸易便利化，海关制定了《规范申报目录》，以便于进出口货物收发货人按照目录填报规范的申报商品品名。 具体填报规范包括：商品名称应据实填报，并与所提供的合同、商业发票等相关单证相符；商品名称应当规范，以能满足海关归类、审价及许可证件管理的要求为准；减免税货物、加工贸易等已备案的货物，本栏目填报录入的内容必须与备案登记中同项号下货物的名称一致；加工贸易边角料和副产品内销、边角料复出口，本栏目填报其报验状态的名称和规格型号，属边角料、副产品、残次品、受灾保税货物且按规定需加以说明的，应在本栏目中填注规定的字样等。 （二）违规案例及分析 例1：某海关缉私局立案调查“某对外贸易有限公司走私出口尿素案”，接海关线索，该公司采用伪报品名方式，将应税的尿素伪报为无税的碳酸钾，走私出口尿素120吨，案值49万余元，涉税17万余元。 例2：天津某海关连续查获5起出口涉嫌侵权情事。分别为出口镀锌铁丝25吨，实货标签为钻石图案及“DIAMOND”字样；出口化纤男式西服套装7824套，实货品牌为“LOUZS VDUN”；出口轮胎6条，实货标有“MICHELIN”标识；出口轴承配件210套，实货品牌为“NTN”；出口电焊网4582卷，实货标签为“钻石及光芒”组合图形标识。上述货物经法规部门确认均属伪报品名行为且涉嫌侵权，总货值58.47万美元。 例3：2012年天津某海关又连续查获5起出口涉嫌侵权货物情事。申报总重量53.8吨，总价值15.6万美元，申报品名分别为运动鞋、休闲鞋、棉制浴巾、皮革包、拉杆箱等。经查验，实货中有仿“ADIDAS”品牌鞋子10774双，“DISNEY”标识、小叮当图案标识、“CK”标识毛巾4160条，“奔驰”、“宝马”、“VOLVO”品牌雨刷器38个，“LV”、“buberrys”、“salwatore ferragamo”、“Pucca”、“Betty Boop”、“Hello Kitty”、“Versace”、“Chevelalad caveliars”、仿“NIKE”标识包具2895个，与总署备案一致或相似，均涉嫌侵权，涉及河北、安徽、广东等地的5家企业，目前正移交缉私处理。 报关单填制规范中明确说明：在使用