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旬邑县水资源管理情况浅谈摘要：本文介绍了旬邑县水资源概况，论述了旬邑县水资源管理的具体做法，分析了水资源管理存在的问题，并提出了建议，有一定得借鉴意义。 关键词：旬邑县；水资源管理；存在问题；建议 1 概况 旬邑县地处渭北旱塬，全县主要河流有支党河、三水河、姜家河，均为泾河左岸支流，主要沟道有梁渠沟、马坊沟、金池沟和柳峪沟，百米以上的沟道56条，均有常流水。平均沟壑密度1.19km?，其中三水河总流域面积1323.3 km?，河长121.8 km，发源于马栏山区的关门子川，境内年径流量为8976万m?。 1.1 职田塬区供水工程 职田塬区供水工程以马栏河为水源，在百灵寺河段经两级提水到职田镇马家堡村水处理厂，净化处理后，向塬区实现供水。该工程受益范围包括旬邑8个乡镇和彬县2个乡镇共10个乡镇、138个行政村、15.9万人，供水面积571.53km?，日供水6800m?，年供水248万m?。 1.2 县城供水工程 县城供水工程从马栏河纸房段低坝取水，用输水管道通过自流引至位于崔家河村水处理厂，经消毒处理后供到用户。日供水6500t，年供水量237万t。 1.3 土桥塬区供水工程 该工程以七里川水库为水源，解决土桥塬区三县七乡9.8万人的饮水困难，年供水200多万m?。 1.4 店子河引水上塬工程 以支党河为水源，两级提水解决底庙镇1万多人的饮水困难。 1.5 清塬乡供水水工程 该工程以苍儿沟水库为供水水源，解决该乡1万多人的饮水困难。 这些工程的建成，为全县经济发展起到了极大地推动作用，为安全供水提供了强有力的保障。实现了城乡供水一体化，全县自来水入户率达到80%以上，为支持新农村建设做出了积极的贡献。 2 措施 2.1 实行取水许可制度，计划用水，节约用水 按照《取水许可制度管理办法》和省市有关文件精神，2004年对全县所有取水户的取水许可证进行了统一换发，全县共纳入取水许可管理范围的取水户82户，坚持取水许可证的年审工作，每年对全县取用水户按照一定的比例进行了年度审验。年审时，坚持深入水源地，深入取水户，实行面对面，认真踏勘，用水调查，详细调查了解情况，宣传节水措施，几年来，对全县所有的取水许可证进行了年检，做到了计划用水，节约用水。同时，积极做好水资源论证工作，先后完成了旬邑县水资源利用分析报告；旬邑县苍儿沟流域水资源评价报告；旬邑县城区水资源分析报告；旬邑县姜家河流域水资源评价报告；旬邑县马栏河流域水资源评价等报告。为水资源的合理开发利用奠定了坚实的基础。 2.2 加强水资源费征收工作 新的《陕西省水资源征收管理办法 》实施后，我们积极与地税、财政等部门配合，加强水资源费的征收工作，2005年至今，全县共征收水资源费11.4万元，其中2005年征收水资源费6100元，2006年征收水资源费33000元，2007年征收水资源费75000元。 水资源费征收入库后，按比例返还的水资源费县财政基本能返还县水利局，用于水资源的管理、调查、评价。其中2005年、2006年返还部分已全额拨付县水资办，2007年上半年返还的水资源费至今未拨付。旬邑县自来水公司水价已于2006年全部调整到位，含水资源费0.3元/m?， 自来水公司2005年缴纳水资源费6000元，2006年未交，2007年缴纳水资源费10000元，煤炭企业水资源费征收顺利。旬邑县共有大小煤矿10家，煤矿年开采量在300 万t左右，按照煤产量0.5元/t水资源费标准，水资源费一直由县财政局煤炭企业收费所征收，全额到位。 2.3 加大水资源保护工作力度，做到安全供水 在水源保护上，坚持以安全供水，提高人民生活水平为己任，结合《水法》，制定了《旬邑县水资源管理办法》，《旬邑县农村供水工程管理办法》，为水资源保护和供水工程管理提供了有力的政策保障。具体工作中，坚持水源地值班制度，每个水库、引水口都有专人值班，随时观察水源变化情况，发现有污染，立即彻底查处。划定了水源保护范围，建立了入河排污口设置同意制度。供水工程坚持每天化验，水质不合格坚决不出水厂，由于水源保护制度落实得力，层层把关，连续多年，未出现一次水源污染和水质不达标现象，做到了安全供水，供安全水。 3 存在问题 水资源开发利用较困难，三水河作为旬邑县最大河流，一直未修建调蓄工程，水资源开发利用困难，大部分取水工程位于三水河上下游，农田供水、县城供水均取自地表水，保证率低。同时，大批招商引资企业进入，水的供需矛盾日益突出，水资源论证制度有待于进一步加强。水资源论证基础工作较为薄弱，经费短缺，取水户较少，征收的水资源费较少，水资源管理及基础工作经费短缺。 4 建议 加快马栏河水库的建设步伐，调蓄水源，力争该工程早日上马，支