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浅议审计转型必要性及道路选择摘 要：当前和今后一个时期，审计工作既面临着全面履行职责、为树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会服务的艰巨任务，也面临着满足经济社会发展的阶段性需求、加快审计自身发展的巨大压力，所以审计转型势在必行。审计转型是审计对自身工作所进行的根本性调整，是审计主动适应环境和形势变化的重要举措。审计转型是一项长期的工作，既是审计观念的更新，也是审计管理模式的改革。本文将在分析审计转型必要性的前提下，浅谈审计转型的道路选择。 关键词：审计转型；外部环境；自身发展；创新 胡主席在军委民主生活会上提出了“五个确立”：一确立发挥“免疫系统”功能的审计工作科学发展新理念，推动审计工作的提高与转型；二确立围绕党委政府工作中心，保经济发展、保增长的审计工作思路，为经济发展保驾护航；三确立围绕惠及百姓民生资金开展监督的工作使命感，保民生，保稳定，维护群众利益；四确立审计工作的帮、促观念，既要利剑高悬，又要“当保健医生”。五确立保廉促廉意识，加大审计执法力度，敢于碰硬，坚决查处损害和侵吞国家和群众利益的违法行为。 由此可见，从国家执政政策开始，已经越来越重视审计的重要作用，而审计转型，已成为当前审计工作的主旋律。现在审计事业的发展拐点已经到来，我们必须停留整顿，重新出发了。首先我们必须跳出传统的技术手段和审计理念，完成先进的技术装备和理论更新，为新的征程储备能量。加速审计转型，是树立科学审计理念，充分发挥审计是保障国家经济社会健康运行“免疫系统”功能的重要内容，是围绕中心、服务大局、力促”三保”的重要途径，对促进当前和今后一个时期审计事业可持续发展，具有十分重要的意义。在落实科学发展观，加快审计转型过程中，我们必须主动对接审计外部大环境的调整和改变，强化自身系统建设，审时度势，化挑战为机遇，实质性地跨出从传统审计向现代审计转型的步伐。 一、审计转型的必要性： 一方面，审计转型是审计发展的内在需要。随着我国经济的飞速发展，经济体制不断完善，国家对内部审计工作也有了新的要求，尤其是对在整个经济结构中占重要地位的国有企业，建立真正切实有效“免疫系统”，把内部审计的作用发挥到最大。成了国有企业保值增值、自身发展的必然趋势，也是国有企业实施国际化战略的客观要求。这就在客观地要求审计机关按照宪法和法律赋予的职责，更好地发挥职能作用，加快转型步伐，以更好的适应经济社会发展的需要。 另一方面，审计转型是客观环境的要求。随着政务公开进程的加快、公民民主法制意识逐步提高，各级政府和群众对各类资金使用的成果和效率越来越关注。而以财务收支审计为主的传统审计方法已经难以满足各级政府及群众的要求；而审计公告制度的推出，对提高审计质量、加强审计成果的利用、注重审计时效性等方面提出了更迫切的要求；审计的影响力越来越大，客观上要求审计加快转型的步伐。如果不能跟上社会发展的步伐，在传统的思维方式和技术方法上裹足不前，就谈不上审计实现自身的科学发展，注定要被淘汰。 因此，审计转型势在必行。 二、审计转型之路： 为更好地实现从传统审计向现代审计转型，加快转型步伐，需要： 1.转变观念，理解转型，参与转型，提升转型的执行力。个人或企业，政府都必须认识到这样一个现实，科技的发展、形势的变化已经使传统审计面临着严峻的挑战，尤其是计算机技术的兴起彻底改变了人们的思维模式，使许多的不可能成为现实，使许多的经验不再成为经典。如果不主动加快转型，继续遵循传统的审计理念，采用传统的审计手段消极对待，对审计机关来说，将难以发挥“履行监督职责、服务经济发展”的审计职能。换言之，审计工作不转型，坚持以常规理念应对非常规事态，审计事业发展道路将会越走越窄；审计工作不转型，就是坚持落后的生产力，秉持传统的审计之术，审计的作用将会被弱化，审计部门将是有座位而无作为，审计机关也必将在重大决策事项上丧失话语权；审计工作不转型，就是错位履职、缺位失职，审计机关就会失去立身之本。 只有积极应对、主动适应，才能适应形势发展的需要。审计应该重新审视自身的目标和作用，端正认识，只有审计创新才是审计事业的出路，而审计转型是审计创新的必由之路。 2.加大审计创新力度，在创新中加快审计转型。审计由传统审计向现代审计转型的过程，实际上是一个审计工作不断开拓创新的过程。只有在审计工作中不断创新思路和方法，对各项工作都追求高标准、严要求，才能推进审计工作的转型和发展，开创审计工作的新局面。 创新是审计转型的核心，创新审计方法和技术，将审计以监督为主转为监督与服务并重、从防御为主向积极控制为主转变，从真实性审计为主逐步向效益审计转变，更好为社会经济发展服务。 3.审计要以全部政府性资金为目标。传统审计向现代审计转型的关键就是把全部政府性资金纳入审计监督的范围。只