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浅议工程施工现场安全资料管理【摘要】施工现场安全管理资料是城建资料的重要组成部分，对工程的检查、维修、管理、使用、改扩建具有重要的意义。对于工程资料的管理，目前各个单位已经形成了“各尽其责”的模式，在这种模式下，最大程度的保证了资料的完整性、规范性和有效性，但是在实际操作中也有很多程序和细节上的不足，需要进行改进。本文从工程资料管理工作的实际出发，结合作者十几年的档案管理工作经验对施工现场安全管理资料管理的改进提出一些看法，希望对下一步的工作有所裨益。 【关键词】施工现场；资料；安全；管理 目前按照建筑工程资料管理“ 各负其责” 的模式要求 ，由一方单独形成的资料， 由形成单位自己负责；由两方以上形成的资料，按照“ 谁形成谁负责”的原则，由各方对自己签署内容的真实性、完整性、有效性负责。这种模式即明确了资料管理的分工，也使资料在责任明晰的情况下，更加容易进行分类管存，方便查阅。安全技术资料对于建筑施工企业对建筑工程安全生产过程管理的真实性进行记录。用来指导生产、预知危险、消除隐患，反映施工企业安全管理水平。 1.完善安全生产责任制 （1）建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目从工程立项开始，就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标代理机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范安全管理档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。 （2）经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于；查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。 （3）责任制的考核应按各级的部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。 2.实行安全生产目标管理 （1）安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。 （2）安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解。公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照现行文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人。这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。 在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。 （3）管理目标考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。 3.编制安全施工组织设计 安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。 （1）所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措