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浅议电力企业如何进一步提高物资集约化管理效能中图分类号：F27 文献标识码：A 摘要：集约化管理是现代企业提高市场竞争力不可或缺的管理模式，电力物资集约化管理是国家电网公司进一步转变电力企业发展方式，深化集团化运作的重要举措之一。随着物资集约化管理体系建设的纵深发展，物资管理水平与工作标准要求越来越高，与此相对的，基层电力企业“物资队伍结构性缺员”、“物资采购周期较长”、“厂家供货服务质量下降”等情况的出现，要求物资集约化管理工作效能进一步改进与提高。 关键词：集约化；电力；物资；管理；效能 引言 集约化管理是加强和规范企业内部管控，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展的重要手段。2009年以来，国家电网公司紧紧围绕建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司目标，全面推进“两个转变“（转变电网发展方式、转变公司发展方式），全面实施物资集约化管理，通过组织体系、业务体系、管理手段的变革，将多头分散的物资资源进行全面整合升级，建立了集中、统一的物资集约化管理体系。 一、电力企业物资管理发展历程及现状 随着社会主义计划经济到社会主义市场经济的变革，电网物资管理也由计划统配发展到自主经营。20世纪80年代，随着主辅分离、人员分流改革的实施，物资供应打破计划经济的供应模式，各单位相继成立了物资公司，自负盈亏、独立经营。这种分散物资管理模式显现出一系列需要解决和改进的问题。 自2002年国家电网公司成立后，将物资管理从分散向集约转变，将“单一招标”采购向“供应链”全过程管理转变，先后经历了“集中规模招标”和“物资集约化管理”两个阶段。 第一阶段（2005～2009年），实施总部和网省公司两级集中规模招标采购，通过集中规模招标采购，形成规模采购优势，降低采购成本，提高采购效率效益，满足了建设坚强电网和保证电网安全稳定运行的需要。 第二阶段（2009年至今），全面开展物资集约化管理，通过组织架构变革、管理模式创新、业务流程优化，实施物资需求计划、招标采购、合同签约履约、质量监督、仓储配送、供应商关系管理等供应链全过程的集中管理，提升了电网物资供应的效率效益。 物资集约化管理体系建设全面启动后，电力企业物资管理工作实现了跨越式转变，呈现出从松散、粗放型管理向集约、精益化管理发展的良好态势。同时，伴随着我国国民经济的快速发展，国计民生对电力供应的保障要求也越来越高，相应的电网生产和建设也需同步协调发展。物资作为企业的核心资源之一，为保障坚强智能电网建设的顺利实施，在深化管理、创新发展、风险防范和效率效益各方面都面临着新的挑战。 二、目前电力物资集约化管理工作中需改进与完善的问题 随着物资集约化管理体系建设的纵深发展，国家电网公司进一步扩大了集中采购范围：物资品类由电网建设类物资为主，向涵盖基建、技改、大修、运维及辅助物资在内的全面物资拓展；采购资金性质由资本性支出为主，向涵盖资本性和成本性支出的物资拓展；管控层级上向涵盖控股、代管县供电企业在内的公司各级单位拓展；管理内容上由规范物资招标采购，向扩大服务类集中采购范围、规范非物资类招标采购拓展；采购方式在集中招标为主的基础上，向规范其他非招标采购方式适用范围和流程方面拓展，物资集约化管理水平与工作标准要求越来越高。与此相对的，基层电力企业“物资队伍结构性缺员”、“物资采购周期较长”、“厂家供货服务质量下降”等情况的出现，要求物资集约化管理工作效能进一步改进与提高。 （一）基层单位物资队伍结构性缺员与集约化工作高标准高强度的要求不相匹配 物资集约化管理体制下，物资管理的范畴不断扩大，信息化应用程度不断提高，工作标准和工作要求远远超出以往水平，但基层单位物资部门仍被划入边缘行列，高素质人员配备比较匮乏，物资队伍结构性缺员的问题日益突出。 （二）基层单位物资需求的采购周期较长 以地市供电公司物资需求为例，从地市公司项目部门物资计划编制上报起，经过地市公司计划审查、省公司计划审查、国网公司计划审查、公开招标、评标、定标、签订合同、履约配送止，整个采购周期大约需要三至四个月，甚至更长时间。采购周期过长在一定程度上降低了物资供应可靠保障系数。 （三）厂家集中供货、服务质量相对降低 物资集约化体制下，企业规模采购经济效益日益凸显，但我国电力行业工程建设周期较为接近，各地工程物资需求时间段比较集中，国家电网公司依据批次计划开展物资采购工作，生产厂家则因批次供货订单集中、产能受限，延迟交货情况时有发生，供货服务质量相较降低。基层单位为确保工程顺利施工，采取定期催货、驻厂催交等方式，即便如此，“等米下锅”的情况仍普遍存在，在一定程度上影响了电网生产建设的顺利进行。 三、进一步提高电力物资集约化管理效能的几点建议