绥宁教育局规范权力运行制度建设工作材料汇编.docVIP

绥宁县教育局规范权力运行制度建设工作材料汇编 目 录 一、关于印发《绥宁县规范权力运行制度建设工作方案》的通知 （绥机关效能发[2010]1号文件） 二、绥宁县教育局规范权力运行制度建设工作方案（绥教发[2010]105号文件） 三、规范权力运行相关制度 序号 股室 规章制度 页码 1 教育股 初中学历教育毕业证核发制度 1-4 2 教育股 学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次类别审批制度 5-12 3 教育股 民办学校聘任校长、变更举办者核准制度 13-20 4 政工股 教师资格认定核准制度 21-33 5 招生办 高等教育自学考试毕业证核发制度 34-38 6 资助中心 九年义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助运行制度 39-43 7 资助中心 中等职业学校国家助学金运行制度 44-47 四、规范权力运行配套保障监督制度 序号 规章制度 页码 1 绥宁县教育局领导班子重大事项集体决策制度 48-50 2 绥宁县教育局重大行政决策专家咨询论证制度 51-54 3 绥宁县教育局重大行政决策听证制度 55-56 4 绥宁县教育局重大决策征求意见制度 57-58 5 绥宁县教育局重大决策后评价制度 59-60 6 绥宁县教育局重大决策责任追究制度 61-62 7 绥宁县教育局重要事项公示制度 63-66 8 绥宁县教育局规范权力运行制度监督检查办法 67-70 9 绥宁县教育局规范权力运行工作责任追究制度 71-72 10 绥宁县教育局规范权力运行制度工作绩效评估办法 73-75 材料1 绥教发[2010] 105号 绥宁县教育局规范权力运行制度建设 工 作 方 案 为有效规范权力运行，促进机关效能建设，强化对行政权力的监督制约 ，确保教育局规范行政权力运行制度建设工作顺利进行，按照《绥宁县规范权力运行制度建设工作方案》的要求，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以源头治理为突破口，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届五次全会关于加强反腐倡廉制度建设的要求，以促进行政权力规范运行为目标，以监督和制约行政权力为核心，坚持突出重点、注重实效、稳步实施的原则，大力推进依法行政，切实规范行政权力运行，努力优化发展环境，为我县经济社会和教育事业实现更大发展、更好发展、更快发展提供 制度保障。 二、目标任务 以建立行政权力运行监督机制为目标，在具有行政权力的机关各股室全面开展规范行政权力运行制度建设工作，在进一步清理行政权力的同时，优化行政权力运行流程，实现机关各股室行政权力底数清晰、依据明确、制度完善、流程合法、程序便捷，提高行政效率，力争构建起规范行政权力运行的制度体系。 三、主要内容 依法清理规范现有行政权力 （一）各股室站、中心依据党和国家的政策及法律法规，根据国务院和省、市、县有关要求，对现有的行政权力进行全面清理，对符合法律法规和行政审批制度改革要求的行政权力予以保留，不符合的予以取消或调整。行政权力包括：行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、监督检查、行政裁决、行政确认、行政征用、内部管理、非行政许可、其他。 （二）各股室站、中心要按照“一项权力一项制度”的要求，编制各自的行政权力运行制度。每一项权力运行制度，应包含行政权力的类别、行政职权行使依据、责任股室、责任人、办理条件和时限、所需材料、办理程序、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容（可到省发改委门户网站办事指南项目中参考制度模式）。 （三）查找行政权力运行过程中易发生腐败和产生问题的监督管理漏洞和制约机制缺陷，各股室站中心编制各自行政权力流程图。流程图应按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等项目进行编制。 （四）针对行政权力不同性质，制定教育局行政权力运行配套制度。 四、方法步骤 规范权力运行制度建设工作从2010年9月开始，分三个阶段实施，到2011年1月结束。 （一）工作部署阶段（9月份） 制定方案，成立机构，搞好动员。 （二）工作落实阶段（10月至12月5日） 各股室站、中心按照各自岗位职责对实际行使的权力进行清理，按照要求编制行政权力运行制度和行政权力运行流程图，于11月6日前报教育局规范权力运行制度建设工作领导小组办公室（交张先邵或肖调久同志）。领导小组办公室编制教育局配套制度，汇总编制行政职权目录。汇总编制《绥宁县教育局权力运行制度汇编》于11月10日交县政府法制办进行合法性审查。审查完毕后交局领导小组集体审议并汇编成册。12月5日将制度汇编一式两份送县法制办。 （三）工作总结阶段（ 2010年12月6日至201