00071社会保障概论知识点.docVIP

第一章 社会保障学导论 2、对社会保障概念的理解： 1）社会保障的目的、标准、主体、实施依据、对象、资金来源 3、社会保障的特征法律强制性、对象社会性、福利性、经济保障性、机会公平性、收支互济性、待遇差别性 4、社会保障的对象： 概括的来说是以社会劳动者为主的全体社会成员，但因保障项目不同而有区别。1）社会救助对象是相对贫困的人口群体，是指一个国家内生活水平等于或低于最低生活水平的公民，主要包括：（1）无依无靠、无生活来源地公民（2）突发灾害造成生活暂时困难的公民（3）有一定生活收入来源但生活水平低于或相当于国家法定最低标准的公民 2）社会保险的对象是社会劳动者（一般是挣工资的劳动者），不涵盖资本家、企业家、雇主阶层。 3）社会福利的对象是包括社会劳动者在内的全体社会成员。 4）社会优抚的对象是社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体——军人及其家属，包括退伍军人、伤残军人、现役军人和为国捐躯军人的家属等。 优待的对象是现役军人家属和在乡老红军、老复员退伍军人等；抚恤对象是革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残废军人；安置对象是退出现役的军人； 3、社会保障的特征： 1）法律强制性2）对象社会性3）福利性4）经济保障性5）机会公平性6）收支互济性7）待遇差别性 5、社会保障给付标准： 概念：是社会保障的各个项目向受益人支付的金额、实物和服务的数量。 基本原则：保障基本生活，兼顾公平与效率；在发展经济的基础上逐步提高社会福利支付水平； 不同保障项目给付标准不同： 1）社会救助：给付标准是保证被救助人的生活水平达到当时当地社会经济条件下的最低生活水平，即保证被救助人享有当时当地的最低生活水平；这一标准时出于对人的生存权的考虑。 2）社会保险的给付标准时使被保险人——社会劳动者能够享有基本生活水平。 3）社会福利是国家和社会团体为增进群众福利，改善国民的物质和文化生活而举办的公共福利设施、津贴补助、社会服务和集体福利事业。 4）优待和抚恤标准一般为保证被保障人的生活水平相当于或略高于当地平均生活水平 14、社会保障对经济发展的影响主要表现在： 1）社会保障有利于为经济发展筹集资金，促进经济增长。现在经济增长有两条途径：一是通过增加和积累劳动力，二是通过提高劳动生产率和资本生产率。2）社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行3）社会保障有利于为经济发展创造稳定的社会环境4）社会保障有利于兼顾公平与效率5）社会保障有利于社会成员生活水平的普遍提高6）社会保障可提高经济发展的质量 20、社会保险——社会保障的基本纲领 1）含义：国家通过立法对劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或失业带来收入减少时提供一定物质帮助以维持其基本生活的社会保障制度。 2）目的：保证劳动者暂时或永久失去劳动能力或失业时享有基本生活的权利；3)举办机构：政府4）基本特征：社会性、强制性、互济性、福利性5）作用：保障人民生活需要，维护社会稳定，起到“社会稳定器”的作用；保护人民的身体健康，提高公民素质；保障劳动生产力；优化劳动力资源配置、提高劳动生产率，促进经济的发展6）对象：通常是有工资的劳动者。就参加资格而言，分为五类：（1）被雇佣的劳动者（2）生产到达一定规模的企业劳动者（3）达到一定收入水平的劳动者（4）从事特定职业的劳动者（5）达到一定年龄的全体公民7）社会保险的项目：生育保险、医疗社会保险、工伤社会保险、失业社会保险、养老社会保险8）社会保险费：社会保险机构通过各种渠道筹集的用于社会保险事业开支的费用。 社会保险与商业保险的不同：（1）保费与给付不成比例（2）成本估计不易确定（3）风险分类较粗略（4）保险费负担就轻（5）被保险人不需要负担全部保险费9）社会保险费的来源：个人、企业、政府 24、社会保险与社会救助的关系：1）保障对象不同2）保障标准不同3）给付方式不同4）资金来源不同5）保障所体现的权利义务关系6）经营主体不同7）保障提供的物质内容不同25、社会保险与社会福利的关系：1）保障对象不同2）保障标准不同3）资金来源不同4）分配原则不同5）经营主体不同6）保障提供的物质内容不同26、社会保险与商业保险的关系：1）保险性质不同2）保险对象不同3）实施方式不同4）保险关系的建立依据不同5）保障水平不同6）保费的承担者不同7）经营主体不同：8）经营目的不同 92、劳保医疗与公费医疗的区别： 1）实施范围上——劳保医疗的实施范围是企业；公费医疗的实施范围是国家机关、社会团体和事业单位 2）对象——劳保医疗的对象主要是企业职工；公费医疗的对象是国家机关、社会团体和事业单位的职工及离退休人员，还包括国家正式批准的高等院校在校学生和复原回乡的二等以上残废军人。 3）管理体制和经费来源——劳保医疗经费按企业工资总额的定比例，连同职工福利费一并提取；公费医